Голубь мира

Точка зору

На грядущих выборах Владимир Литвин попытается вновь разыграть карту миротворца. На прямых выборах он вряд ли сможет победить, а вот избрание президента в парламенте дает ему шанс. «Начинается борьба за уничтожение конкурентов на президентских выборах. Я не допущу разгула демократии в кавычках», — заявил в мае Владимир Литвин. Эти слова можно трактовать по-разному. Одни усмотрели в них намек на вступление спикера в ряды соискателей президентской булавы, другие уловили совершенно иной подстрочник. Понимая, что нынешние президентские выборы будут не менее сложными, чем в 2004 году, Литвин претендует на роль основного арбитра в предстоящей кампании. В обмен на лояльное отношение к Юлии Тимошенко или Виктору Януковичу он надеется повысить свой политический вес и, возможно, расширить полномочия спикера.

Если Партии регионов и Блоку Юлии Тимошенко удастся создать широкую коалицию и внести изменения в Конституцию, то президента будет избирать Верховная Рада. Это шанс для Владимира Литвина, которого граждане Украины воспринимают с наименьшим неприятием, а Россия и Евросоюз — позитивно. Его участие в большинстве необходимо потенциальным коалиционерам и для оправдания собственного союза: чтобы прекратить разговоры о монополизации власти, разделить ответственность, нивелировать негатив за счет положительного имиджа Литвина. Присоединение спикера к коалиции — это залог безболезненного прохождения в Раде конституционных и других законодательных изменений.

Усредненный портрет избирателя Литвина: сельская учительница средних лет из Кировограда или агроном-пенсионер из Житомирской области

Таким образом, ныне второй человек в государстве может стать первым: президентом с урезанными полномочиями при спикере Викторе Януковиче и премьере Юлии Тимошенко. Владимиру Литвину, никогда не ссорившемуся с властью и никогда не относившему себя к оппозиции, посвящен этот материал из предвыборного цикла журнала «Эксперт» (об Арсении Яценюке читайте в №14 (207) от 13 апреля 2009 года, о Викторе Ющенко — в №19 (211) от 18 мая 2009 года).

 

Принцип постоянства

С 2007 года рейтинги Владимира Литвина и его блока уверенно держатся в пределах трех-шести процентов. На их динамику не влияет ни должность, которую занимает Литвин, ни состав его именного блока, базой которого является Народная партия (НП).

У Литвина самый низкий антирейтинг

За два года произошло единственное заметное изменение отношения избирателя к Владимиру Литвину
. Количество людей, негативно оценивающих деятельность председателя парламента, увеличилось сразу после создания коалиции в составе «Нашей Украины — Народной самообороны» (НУНС), Блока Литвина (БЛ) и Блока Юлии Тимошенко (БЮТ). Литвина стали ассоциировать с властью, вменять ему в вину сотрудничество с Тимошенко в обмен на пост председателя Рады. Наконец, его начали сравнивать с Александром Морозом, который после перехода из оранжевого в бело-синий лагерь потерял поддержку избирателей и выпал из первого эшелона отечественных политиков.

Народная партия — это пережившая метаморфозы Аграрная партия Екатерины Ващук, ставшая
позже Народной аграрной. По сути своей Народная партия так и осталась Аграрной, ведь значительная часть ее актива сосредоточена в малых городах и селах. Это сказывается на рейтингах: они всегда занижены, поскольку социологические опросы проводятся преимущественно в городах.

Административный ресурс Владимира Литвина (Народная партия)

У Литвина есть сторонники почти во всех регионах. Больше всего их в Центральной Украине, которая является вотчиной БЮТ
. Электорат Тимошенко и Литвина мало пересекается, но тем не менее сейчас происходит его перераспределение за счет не определившихся с выбором граждан и бывших избирателей Соцпартии и «Нашей Украины».

До победного конца за Литвина готова стоять лишь треть его избирателей. Таким образом, электоральное ядро спикера не превышает полутора процентов избирателей. Однако, по словам социолога компании R&B Group Евгения Копатько, у Литвина и НП есть потенциал для роста, поскольку количество граждан, негативно воспринимающих его деятельность, невелико. Вместе с тем, если борьба между кандидатами в президенты от противоположных политических лагерей экстремально обострится, возможна серьезная поляризация электората, не сулящая Литвину-примиренцу больших политических дивидендов. Низкая явка избирателей также может сыграть против него и Народной партии.

 

Пути господни

В 1991 году, сразу после запрета Компартии, киевский офис агрофирмы «Украина» охраняли два приятеля, оба историки и партийные работники в недавнем прошлом — бывший зампред Львовского обкома Адам Мартынюк и лектор ЦК КПУ Владимир Литвин. Двенадцатью годами позже они вместе стали у руля парламента. Только один, поработав в Соцпартии, вернулся в ряды возрожденной Компартии — оппозиционной действующему президенту Леониду Кучме. Другой примкнул к сторонникам главы государства и на парламентских выборах в 2002 году даже возглавил пропрезидентский блок «За единую Украину!» («ЗаЕдУ!»).

Лишь каждый третий уверен, что не изменит своему кумиру

Прежде чем получить депутатский мандат, Литвин долгое время проработал в администрации главы государства
. В его продвижении по чиновничьей лестнице немаловажную роль сыграли руководитель президентской канцелярии Дмитрий Табачник, лоббировавший назначение вузовского преподавателя на пост советника главы государства, и преемник Табачника на посту Евгений Кушнарев. Во время работы в президентской канцелярии Литвин сблизился с Сергеем Левочкиным, сыном председателя Госдепартамента по вопросам исполнения наказаний Владимира Левочкина.

Осенью 1999-го, когда Кучму во второй раз избирали руководителем государства, Владимир Литвин становится главой администрации президента. Он прославился тем, что не брал взяток: все «забытые» в его кабинете кейсы охрана исправно возвращала хозяевам. Именно Литвин начал превращение президентской канцелярии в альтернативный центр принятия решений. С ним координировали свои действия премьеры Валерий Пустовойтенко, Виктор Ющенко и Анатолий Кинах.

В 2002-м Кучма своего верного соратника перебросил на укрепление президентских позиций в Раде. Владимир Литвин должен был нивелировать позиции левых и не допустить их (в частности, Александра Мороза) к руководству парламентом. Несмотря на огромные финансовые и административные ресурсы, блок «ЗаЕдУ!» получил всего 35 мандатов. Тем не менее пропрезидентское большинство удалось сформировать. К слову, было оно таким же неустойчивым, как и нынешнее (сказывалось наличие депутатов-мажоритарщиков и достаточно вольные традиции смены фракционной принадлежности парламентариев). «Спикерский пакет» (председатель — Владимир Литвин, его заместители — Геннадий Васильев и Александр Зинченко) вместо ожидаемых 237–240 депутатов поддержали лишь 226. Оппозиция заподозрила прокучмовское большинство в фальсификациях, но доказать ничего не смогла.

Голосовали бюллетенями, и вполне вероятно, что за назначение Литвина спикером проголосовали семеро представителей оппозиционной «Нашей Украины», с которой у Литвина благодаря Левочкину, дружившему с Николаем Мартыненко, Петром Порошенко и Александром Третьяковым, всегда были неплохие
отношения. Возможно, поэтому в декабре 2002-го глава Верховной Рады не позволил большинству отобрать у оппозиции ряд парламентских комитетов.

Президентский рейтинг Литвина совпадает с популярностью блока его имени

За время своего первого пребывания на посту председателя парламента Литвин ни разу не был уличен в открытом лоббировании чьих-либо интересов. Его упрекали лишь за участие в назначении Святослава Пискуна генпрокурором (позже Пискун не акцентировал внимание на фигурировании Литвина в «кассетном скандале»). Зато спикер мастерски научился продавливать нужные законы и постановления. В случае надобности Рада голосовала поименно, тайно, пакетом, после консультаций и несколько раз подряд — до получения нужного результата.

В разгар президентских выборов-2004 Литвин стал совершенно самостоятельным политиком и отстранился от Банковой. Это отразилось и на его отношении к конституционной реформе: если до избрания депутатом он был рьяным ее противником, то теперь превратился в пылкого сторонника преобразований. Литвин сумел провести в Верховной Раде изменения к Конституции, которые стали залогом проведения третьего тура президентских выборов в 2004 году. Именно его позиция во многом способствовала избранию Виктора Ющенко президентом.

Однако Ющенко, чьи президентские полномочия были серьезно урезаны, не захотел поддержать Литвина на парламентских выборах. Впрочем, как и оппозиция, не простившая спикеру примиренческую позицию. Политический проект «Мы» в Верховную Раду V созыва не прошел. В списке блока было немало интересных личностей: один из предыдущих спонсоров Литвина Игорь Еремеев (тогда владел группой «Континиум»), советник спикера Сергей Левочкин, председатель Верховного суда в 2002–2006 годах Василий Маляренко, владелец компании «Познякижилстрой» Нвер Мхитарян, гендиректор ОАО «Днепровский меткомбинат им. Дзержинского» Олег Дубина.

Брак по расчету

В то, что вскоре после поражения на парламентских выборах 2006 года Литвин может вновь вернуться в Раду и, более того, стать ее главой, не верил никто. До тех пор пока экс-спикер и его сила не вошли в план Юлии Тимошенко по смещению «предателя» Александра Мороза и возврату себе премьерского портфеля. Эту идею поддержал близкий к лидеру БЮТ Василий Хмельницкий (сегодня он — депутат от Партии регионов). Бизнесмен, чье состояние год назад оценивалось прессой в 800–900 млн долларов, всегда был склонен минимизировать риски, выступая спонсором сразу нескольких политических сил (среди инвестпроектов Хмельницкого — КПУ (обновленная), «Жінки за майбутнє», Партия зеленых, БЮТ, Партия регионов). На выборах 2007 года Хмельницкий решил вложиться в Трудовую партию Михаила Сироты (в 2008-м погиб в автокатастрофе, ныне партию возглавляет его сын Дмитрий Сирота) и через нее — в Блок Литвина. Деньги на проект выделил и Виктор Пинчук, который в свое время финансировал кампанию Виктора Януковича, а также проекты «Команда озимого поколения» и «Вече».

Владимир Литвин без колебания пошел на технологически необходимое обеим партиям объединение. Союз «сохи и молота» подержала и Банковая. Если в 2006-м Виктор Ющенко не нуждался в сильном и самостоятельном спикере, то в следующем году президент был заинтересован в создании парламентской фронды Юлии Тимошенко. Да и сам бывший глава ВР сделал серьезные выводы. На смену размытому бренду «Мы» пришел более раскрученный бренд «Литвин». Изменилась риторика: Владимир Литвин перестал акцентировать внимание на проблемах села. Год вне парламента он напряженно работал «в полях», отстраивая организационную структуру, а его штаб нанял американских политтехнологов.

По данным СМИ, к своей кампании Литвин привлек российские деньги. Среди его спонсоров называют предпринимателя Владимира Евтушенкова (председатель совета директоров АФК «Система») — родственника всесильного Юрия Лужкова. У Литвина хорошие отношения и с другими влиятельными россиянами. В частности, с единороссом, спикером Госдумы РФ, руководителем парламентского большинства Борисом Грызловым, а также бессменным председателем Совета Федерации, лидером партии «Справедливая Россия» Сергеем Мироновым и мэром Санкт-Петербурга Валентиной Матвиенко.

Сейчас Литвин ищет новых инвесторов. Отчасти и потому, что «народники» разошлись с «трудовиками», через которых шла львиная доля финансирования. «Мы сотрудничали с покойным Михаилом Сиротой, и этим всё сказано. Нам нужна была формальность для того, чтобы создать блок», — так прокомментировал Литвин характер взаимоотношений Народной и Трудовой партий. Даже в рамках одного блока они существовали обособленно. Литвин изначально слабо контролировал действия многих «соблочников». В собственной фракции он может положиться на девять из двадцати депутатов: Сергея Гриневецкого (лидер Одесской областной организации НП), Николая Рудченко (лидер Житомирской областной организации НП), Василия Шпака (председатель правления компании «Лизингтехтранс»), Олега Зарубинского, Юрия Литвина, Екатерину Ващук, Николая Шершуна (лидера Ровенской областной организации НП), Сергея Терещука (лидера Черкасской областной организации НП) и Виктора Синченко, принявшего
депутатскую присягу после гибели Михаила Сироты.

В 2008 году вся фракция поддержала вступление блока в коалицию с БЮТ и НУНС, результатом чего стало избрание Литвина спикером во второй раз (за него проголосовали 244 нардепа) и назначение представителей блока на ключевые посты. В частности, в Госкомрезерв, Госкомзем, на предприятие «Украгролизинг» и в госадминистрацию железнодорожного транспорта «Укрзалізниця». Литвин изначально не хотел вводить своих людей в правительство на министерские должности: по его мнению, «там собирается слишком много негатива». Кроме того, он всегда предпочитал дистанцироваться от исполнительной власти. В то же время Литвин никогда не склонялся к оппозиции. До присоединения к большинству его блок целый год держался особняком.

 

Актуальные тренды

Сейчас происходит пересмотр взглядов на политику как на специфический вид бизнеса. Экономический кризис ускорил процесс отказа крупного капитала от содержания больших политических проектов. Это оказалось экономически невыгодным. Крупные инвесторы всё больше склоняются к выделению средств не на поддержку деятельности партий и блоков, а на решение конкретных задач. Поэтому политическим силам придется переквалифицироваться из «проедателей» спонсорских денег в «заработчиков», а также переориентироваться на более мелкие финансовые потоки, привлекая в свои ряды капитал средней руки.

Именно на представителей этих слоев изначально делал ставку Владимир Литвин при создании собственной партийной сети. В обмен на лояльность он предлагает использование раскрученного бренда, полную свободу действий на вверенной территории и самофинансирование. Конечно, подобная партийная децентрализация несет в себе определенные риски. Но вряд ли многие политические силы сейчас могут похвастать наличием действенной организационной структуры. Противоречия и конфликты захлестнули не только «Нашу Украину» и БЮТ, но даже Партию регионов и Компартию.

Литвин сумел выделить собственную электоральную нишу — село и райцентры — и усиленно в ней укрепляется. О том, что процесс идет успешно, свидетельствует значительное представительство Народной партии на местах. Так, в местных советах всех уровней работает 27 тысяч «народников».

Однако для участия в президентской гонке этого категорически недостаточно. Поэтому чтобы выйти на президентские выборы, Владимиру Литвину необходимо решить вопрос с партнерством. Возможно, он попытается выступить в первом туре так, чтобы во втором туре с максимальной для себя выгодой поддержать одного из рейтинговых кандидатов. Разрыв между лидерами президентской гонки может быть минимальным, а значит, несколько сотен тысяч избирателей, перешедших под те или иные знамена после призыва спикера, могут дорогого стоить.

Тем не менее сохраняется вероятность и того, что Литвин на выборы не пойдет: не найдет для этого ресурсов или не пожелает демонстрировать относительно низкий уровень поддержки. В таком случае ему тоже ничего не помешает проявить свою гражданскую позицию перед вторым туром. Но тогда поле для маневра значительно сократится. Ведь участвуя в кампании, Литвин актуализирует себя как политического игрока и конкурента, заставляя и союзников, и оппонентов считаться с собой и со своей политической силой.

 

 

Спикер-герой

Владимир Литвин стал Героем Украины 9 декабря 2004-го, на следующий день после принятия Верховной Радой конституционной реформы и решения о проведении третьего тура выборов президента. Уходящий с поста главы государства Леонид Кучма, по сути, отблагодарил председателя парламента за его усилия по мирному урегулированию политического кризиса и главное — за гарантии неприкосновенности, которые второй президент Украины получил в результате политических договоренностей. Литвин стал вторым спикером-героем вслед за Иваном Плющом. Причем оба председателя парламента были награждены во время своего пребывания в должности. Только Плющ «за личные заслуги в построении государственности», а Литвин — за «реформирование политической системы» и «утверждение идеалов гражданского единства».

Звание «Герой Украины» учредил в 1998 году президент Леонид Кучма. Его присваивают за совершение геройского поступка или за трудовой подвиг. Сегодня Героями Украины являются более двухсот человек, среди которых много политиков, чью деятельность трудовым подвигом или тем более героической назовут немногие сограждане.

Среди награжденных — первый президент Украины Леонид Кравчук, которому звание присвоил его преемник. Во время своего пребывания на вершине карьерной лестницы этого звания удостаивались министр угольной промышленности и президент госпредприятия «Энергоатом» Сергей Тулуб, столичный мэр Александр Омельченко, председатель НБУ Владимир Стельмах. Исполняющий обязанности премьер-министра в 1993–1994 годах Ефим Звягильский стал Героем Украины только в 2003 году, через несколько лет после того как вернулся из вынужденной эмиграции в Израиль.

Юрий Бойко (сегодня — народный депутат от Партии регионов) возглавил Министерство топлива и энергетики, будучи Героем Украины. Это звание Бойко присвоили в бытность первым заместителем министра, очевидно, за газовые схемы. Указ о назначении Анатолия Мялицы министром промышленной политики также появился после присвоения ему звания Героя Украины. Георгий Кирпа стал Героем еще на посту генерального директора Государственной администрации железнодорожного транспорта.

Целый пул украинских государственных деятелей удостоен этого звания посмертно. Это и экс-председатель НБУ, создатель отечественной межбанковской валютной биржи Вадим Гетьман, и бывший вице-премьер-министр Александр Масельский, и лидер украинского национально-демократического движения, народный депутат I и II созывов Вячеслав Чорновил.

Литвин Владимир Михайлович

Возраст на 17 января 2010 г.

53 года

Место рождения

с. Слобода-Романовская, Новоград-Волынский район, Житомирская область (Украина)

Образование

Киевский национальный университет им. Тараса Шевченко, исторический факультет (1978)

Ученые степени

Доктор исторических наук (тема кандидатской диссертации «Деятельность Коммунистической партии Украины по совершенствованию подготовки преподавателей общественных дисциплин (в 1966–1975 годах)»; в качестве докторской диссертации защитил свою книгу «Политическая арена Украины: лица и исполнители» (Общественно-политическое развитие Украины во второй половине 90-х))

Монографии

Автор нескольких сотен научных работ и публикаций (в частности, «Истории Украины» в трех томах)

Знание иностранных языков

Карьера

1978–1986 — помощник ректора, старший преподаватель, доцент исторического факультета Киевского государственного университета им. Тараса Шевченко

1986–1989 — начальник управления Министерства высшего и среднего специализированного образования УССР

1989–1991 — лектор, консультант, помощник секретаря ЦК КПУ

1991–1994 — доцент исторического факультета, докторант КГУ им. Тараса Шевченко

1994 — помощник президента Леонида Кучмы

1995 — заместитель главы администрации президента

1996 — первый помощник президента Леонида Кучмы, руководитель группы помощников и референтов главы государства; член Совета по вопросам науки и научно-технической политики при президенте

1998 — член Координационного совета по вопросам внутренней политики

1999–2002 — глава администрации президента, заместитель председателя Государственной комиссии по проведению в Украине административной реформы, председатель Координационного совета по вопросам государственной службы при президенте, член Совета по вопросам реформирования судебной системы, заместитель председателя Национального совета по вопросам адаптации законодательства Украины к законодательству ЕС, член Совета национальной безопасности и обороны

2002 — руководитель провластного избирательного блока «За единую Украину!»: Народная партия (Народная аграрная партия, Аграрная партия) Екатерины Ващук, Народно-демократическая партия Валерия Пустовойтенко, Партия промышленников и предпринимателей Анатолия Кинаха, Партия регионов Раисы Богатыревой, «Трудовая Украина» Сергея Тигипко; блок получил 35 мандатов и вошел в большинство

2002–2006 — председатель Верховной Рады IV созыва

2006 — на парламентских выборах «Народный блок Литвина ”Мы”» (Народная партия, Партийное всеукраинское объединение левых «Справедливость» Ивана Чижа, Украинская селянско-демократическая партия Валерия Вощевского) не прошел в Верховную Раду V созыва (2,44% голосов)

С 2006 года — вице-президент Национальной академии наук Украины

2007 — на внеочередных выборах ВР Блок Литвина (Народная партия, Трудовая партия Михаила Сироты) прошел в парламент (3,96% голосов) и получил 20 мандатов; в декабре 2008 года вошел в коалицию с НУНС и БЮТ

2008 — и. о. ректора Киевского национального университета им. Тараса Шевченко, завкафедрой новейшей истории

С декабря 2008 года — председатель Верховной Рады VI созыва

Материальное положение (согласно налоговой декларации)

2008 год: личный доход — 657,3 тыс. грн, доход членов чемьи — 31,3 тыс. грн; на личных счетах — 213 тыс. грн, 53 тыс. евро и 73 тыс. долл., на счетах семьи — 321,8 тыс. грн

Имущество

Земельный участок — 4698 кв. м, квартира — 259,8 кв. м, гараж — 18 кв. м, автомобиль Toyota Land Cruiser (объем двигателя — 5663 куб. см); члены семьи владеют земельным паем — 9,56 га, жилыми домами — 339,3 кв. м и 277,2 кв. м, автомобилем Chrysler Pt. Cruiser (объем двигателя — 2429 куб. см)

Членство в партийных и общественных организациях

До сентября 1991 года — член КПСС/КПУ

С июня 2004 года — лидер Народной аграрной партии (в 2005-м переименована в Народную партию)

Награды, звания

Заслуженный деятель науки и техники (1998), лауреат Государственной премии в сфере науки и техники (1999, за серию монографий «Украинская фалеристика и бонистика»), Герой Украины (2004); член президиума Высшей аттестационной комиссии Украины; награжден Большой золотой медалью Университета им. Я. Комен

Новини

12 Лютого 2024

Американські металурги імпортували 1,05 млн т чавуну з України

Siemens остаточно залишає Росію

Мережі АЗС почали підвищувати роздрібні ціни на пальне

ДТЕК додатково законтрактував 30 тис тонн імпортного вугілля

Експорт сталі зі США знизився на 15,3%

Міндовкілля розробило законопроєкт про засади державної кліматичної політики

Через війну в Україні у світі зростає зацікавленість у ядерній енергетиці

З початку війни бізнес отримав 186 млрд грн пільгових кредитів

Укрнафта почне буріння на трьох скважинах у Західній Україні

Велика Британія розпочне перегляд квот на імпорт г/к прокату

Єврокомісія розглядає можливість розширення захисних квот на сталь

Польські фермери заблокували ще три пропускних пункти на кордоні

На кордоні з Польшею вже накопичилося більше тисячі вантажівок

Україна скоординувала з партнерами процес конфіскації активів рф

Конфлікт на Близькому Сході загрожує світовій економіці – МВФ

Експорт сталі з ЄС у січні-листопаді скоротився на 3% 

ВСІ НОВИНИ ⇢