Подробнее Запомнить город


Китай и Евросоюз обеспокоены торговыми барьерами США

размер текста:

Повышение торговых барьеров не окажет значительного влияния на мировую экономику. Правительства разных стран готовы, даже нарушая правила ВТО, защищать внутренний рынок и отечественных производителей. Барак Обама переехал в Белый дом только месяц назад, но уже вынужден отбиваться от многочисленных нападок критиков.

В США на американского президента давят республиканцы, которые не довольны объемами расходов федерального бюджета, предусмотренными планом стабилизации экономики. Основные торговые партнеры — Китай и Евросоюз — обеспокоены попытками Америки защитить внутренний рынок.

Палата представителей без единого замечания одобрила программу по стимулированию экономики стоимостью $825 млрд под лозунгом «Покупай американское». В ходе любых строительных работ, профинансированных за счет государства, подрядчик обязан закупать промышленную продукцию местного производства.

В антикризисном пакете Администрации Обамы как исключение предусмотрены лишь три пункта, разрешающие покупать иностранные товары. Во-первых, если местные предприятия не могут выпустить продукцию в необходимом количестве и требуемого качества. Во-вторых, если в случае использования отечественной продукции проект подорожает более чем на 25%. И, наконец, если это будет противоречить национальным интересам.

«Принятие плана с оговоркой «Покупай американское» — очень плохой сигнал», — моментально отозвались в Европе. Обама попытался успокоить взволнованный Старый Свет: «Было бы неправильно предпринимать протекционистские шаги, в то время как объемы мировой торговли и так падают. Мы должны убедиться, что ни одна из мер программы не спровоцирует торговые войны».

Полоса с препятствиями

Согласно последним результатам, в ноябре 2008-го объемы мировой торговли сократились на 3,6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (по итогам 2008-го они выросли на 4%). По данным Всемирного банка, в большинстве стран зафиксировано двузначное падение экспорта. К примеру, экспорт из Чили, Южной Кореи и Тайваня сократился на 20%. Осенью прошлого года лидеры стран Большой двадцатки договорились воздержаться от повышения новых торговых или инвестиционных барьеров, дабы не усугублять кризис и не провоцировать еще большее сокращение торговли между странами. О вреде протекционизма рассуждали и на Международном экономическом форуме, который прошел в феврале 2009-го в Давосе.

Но на деле правительства разных стран готовы, даже нарушая правила ВТО, защищать внутренний рынок и отечественных производителей. Так, британским банкам, получившим финансовую помощь от государства, рекомендовано кредитовать в первую очередь местные предприятия. ЕС возобновил субсидирование выпуска молочной продукции, а Китай запускает программу инфраструктурного строительства, чтобы активизировать спрос на сталь отечественного производства.

В прошлом году таможенные пошлины повысили РФ, Индия, Вьетнам, Индонезия. Как только российские производители цемента узнали о желании правительства продлить нулевые ввозные ставки на материал, компании начали засыпать чиновников письмами с просьбой повысить их до 15–30%. В 2009 году предприятия смогут выполнить планы по строительству новых мощностей лишь на 15% — серьезный аргумент для того, чтобы оградить отрасль от конкуренции со стороны иностранцев. Скорее всего, власти пойдут навстречу местным цементным предприятиям. Во всяком случае, российским автопроизводителям они не отказали в защите, повысив с начала 2009-го ввозные пошлины на иномарки до 30–35% от таможенной стоимости. Россия, не бравшая на себя обязательств по снижению торговых барьеров в рамках ВТО, открыто пользуется заградительными мерами. С ноября прошлого года Москва одобрила почти три десятка решений, связанных с введением тарифов на импортные товары и субсидированием экспорта.

Даже у стран — членов ВТО остается возможность увеличивать ввозные пошлины, поскольку в предыдущие годы они устанавливали ставки ниже допустимых. Впрочем, в арсенале государств есть и более тонкие инструменты защиты от импорта. По мере ухудшения состояния глобальной экономики власти начнут активнее использовать, к примеру, всевозможные стандарты на продукцию, технические барьеры (лицензирование и сертификация), а также антидемпинговые процедуры.

В течение 2008-го количество антидемпинговых расследований в мире возросло на 40%. В начале февраля ВТО даже провела экстренное заседание, на котором обсуждалась проблема повышения ввозных пошлин. Лидерами по количеству антидемпинговых процедур стали Турция, Индия и США.

Металлурги раньше других добились введения ограничений на импортную продукцию. В течение двух лет доля антидемпинговых расследований в отношении поставок метпродукции в общем количестве процедур не превышала 15–16%, но в 2008-м возросла до 25%. Как прогнозируют в МВФ, такая тенденция сохранится и в 2009 году. Для сравнения: десять лет назад во время кризиса в Юго-Восточной Азии на импортную сталь приходилось 40% всех антидемпинговых пошлин.

Индия в декабре прошлого года инициировала два крупных расследования: по поставкам холоднокатаного проката из Китая, Японии, Кореи, ЕС, Южной Африки, Тайваня, США и по импорту горячекатаного проката из 15 стран, включая Украину. Власти установили ввозную ставку для стали иностранного производства на уровне 5%, что негативно повлияло на объемы поставок металла из Украины, Китая и Таиланда. С 1 января 2009 года Турция повысила ввозные пошлины на импорт плоского проката из нашей страны на 8–15%, а Россия недавно ввела 15%-ную импортную пошлину на прутки для армирования. Ограничение ввоза импортной продукции также лоббируют предприятия легкой и химической промышленности, а главным объектом нападок обычно становится Китай.

Слабый сильный юань

Для Поднебесной, экспорт которой достигает 40% ВВП страны, потеря рынков сбыта может стоить роста валового внутреннего продукта. Поэтому в ходе турне по Евросоюзу премьер-министр КНР Вэнь Цзябао заверял партнеров, что одной из составляющих плана Пекина по стимулированию экономики (власти объявили о намерении потратить на это $584 млрд) станет модернизация китайской промышленности и закупка передовых технологий, прежде всего в ЕС. Власти республики надеются, что и Евросоюз не будет вводить ограничения для китайских производителей. Но у Европы есть одна серьезная претензия к Китаю, которая может подтолкнуть к повышению торговых барьеров — слабый юань.

Европейцы, так же, как и американцы, всерьез опасаются, что Поднебесная девальвирует национальную валюту, чтобы застраховаться от возможного оттока капитала из страны и поддержать своих экспортеров.

Покупай американское

В прошлом году товарооборот между Евросоюзом и КНР составил $425,6 млрд. Брюссель обеспокоен дисбалансом в торговле с КНР ($160 млрд в пользу Китая) и намерен ликвидировать его, добившись от Китая повышения курса юаня. Новый министр финансов США Тим Гейтнер даже обвинил республику в манипулировании валютным курсом с целью обеспечения ценового преимущества китайской продукции на мировом рынке. Американские власти, возложив большую часть ответственности за глобальный дисбаланс на Китай, тоже подталкивают страну к укреплению юаня. Правда, ранее чиновники США, в отличие от Тима Гейтнера, избегали резких формулировок. Эксперты убеждены, что политика Администрации Обамы в переговорах с Китаем на этот раз будет агрессивнее. Импорт китайской продукции в США за 11 месяцев прошлого года достиг $312,7 млрд, тогда как объемы американского экспорта в КНР немногим превысили $66 млрд.

Пока дело ограничивается словесной перепалкой между официальными представителями крупнейших экономик мира, Китай не собирается ревальвировать нацвалюту, но и не планирует обесценивать ее. «В связи с падением спроса на иностранных рынках роль обменного курса в стимулировании экспорта будет ограничена — это мера, о которой не стоит говорить», — заявил министр торговли КНР Чэнь Дэмин.

Экономисты уверяют: проблемы, с которыми столкнулась мировая экономика, валютной политикой все равно не решить. Мир переживает глобальное сокращение спроса, и курсовые манипуляции его не восстановят, а лишь перераспределят товарные потоки из одной страны в другую.

Взять барьер

Как прогнозируют эксперты МВФ, объемы международной торговли в 2009 году могут уменьшиться на 2,8%. Впрочем, снижение будет связано не столько с повышением торговых барьеров, сколько со стагнацией спроса. Протекционистские меры не приведут к таким тяжелым последствиям, как во времена Великой депрессии. По оценкам специалистов Исследовательского института международной продуктовой политики (США) Энтони Буэ и Дэвида Лэборда, если все страны вдруг повысят ввозные пошлины до максимума, предусмотренного соглашениями в рамках ВТО, то средний уровень глобального тарифа удвоится, а объемы международной торговли сократятся на 7,7%. Но такой сценарий маловероятен.

Динамика внешней торговли Китая, $ млрд

По мнению заместителя исполнительного директора Международного фонда Блейзера Олега Устенко, введение торговых ограничений не станет глобальным, а их влияние на мировую торговлю не будет катастрофическим. Развитые экономики вряд ли будут увлекаться ограничительными инструментами, а повышение импортных тарифов на товары в других странах выдержат благодаря сильным внутренним рынкам. В лучшем положении окажутся развивающиеся государства, недавно вошедшие в ЕС и получившие гарантированный рынок сбыта — 27 стран Европы. К примеру, Польша максимально защищена от потерь в результате повышения торговых барьеров. В прошлом году эта страна реализовала внутри ЕС свыше 77% экспортной продукции. Больше других пострадают малые экономики, наподобие Украины, — со слабым внутренним рынком и высоким уровнем экспортной зависимости. Они будут активно использовать оградительные инструменты, чтобы защитить местных производителей, но в итоге могут понести еще большие потери из-за введения протекционистских мер торговыми партнерами.

... ...
 


Комментарии
комментариев: 0

...
Новости партнеров


Дайджест
22.05.18, Сегодня
Разрешат свободу движения денег. Эксперты: может быть отток СКВ.
22.05.18, ubr.ua
Банкиры не говорят об укреплении гривны и ждут выплат по НДС со стороны Госказначейства.
21.05.18
21.05.18, ubr.ua
На каких условиях можно продавать иностранным инвесторам.
21.05.18, Газета.ru
Президент Болгарии предлагает построить прямой газопровод из России.
Наша страна может частично сбалансировать свою энергосистему силой рек. Это потребует больших вложений, но сулит и немалые выгоды.
21.05.18, ubr.ua
Украинским компаниям по заграничному трудоустройству прописали драконовские правила игры.
21.05.18, ubr.ua
Бизнес-ассоциации проработали несколько нововведений, которые позволят контролировать завозимый товар.
Как показали данные статистики, Украина в январе–марте приросла валовым продуктом на 3,1% по сравнению с уровнем первого квартала прошлого года.
19.05.18
18.05.18
17.05.18
16.05.18


Жми «Подписаться» и получай самые интересные новости портала в Facebook!