Подробнее Запомнить город


Сергій Власенко: Відпустка Стельмаха не врятує

16.01.09 , fоrpost
размер текста:

Сьогодні Верховна Рада ухвалила рішення продовжити роботу комісії з розслідування дій НБУ ще на півроку. Крім того, депутати повторно звернулися до глави держави з вимогою внести подання про звільнення Володимира Стельмаха і внести нову кандидатуру на посаду голови Нацбанку.

Про те, навіщо і як можна юридично обґрунтовано «прибрати» Стельмаха з посади і хто займе його місце, поговорив із відомим юристом, народним депутатом від БЮТ Сергієм Власенком.

– Сергей Владимирович, отреагирует ли Президент на обращение парламента?

– Я считаю, что в этой ситуации, когда действия Национального банка привели к абсолютно неоправданному падению курса национальной валюты, у Президента нет другого выхода, кроме как внести в Верховную Раду представление об увольнении председателя правления Национального банка с его должности. Это единственное нормальное, трезвое, здравомыслящее решение, которое может иметь место в этой ситуации.

– Если все-таки Ющенко откажется сделать представление об увольнении Стельмаха…

– Тогда Президенту нужно взять лично на себя ответственность за судьбу национальной валюты Украины, и сделать это публично.

Если парламент неоднократно обращается к Президенту с просьбой или уже с требованием внести представление, а Президент его не вносит, то, наверное, тогда нужно брать ответственность на себя.

Делать это публично, открыто говорить: «Я не вношу представления, потому что я принимаю на себя ответственность за курс национальной валюты». Это будет логично.

– БЮТ хочет изменить закон о НБУ таким образом, чтобы для увольнения главы Нацбанка можно было обойтись без представления Президента. Но ведь согласно Конституции, председатель НБУ снимается с должности после представления главы государства. Нет ли здесь юридической коллизии?

– Я уверен, что в любом случае тот законопроект, который будет принят Верховной Радой, будет соответствовать Конституции. Если в зал будет внесен проект с какими-то не совсем точными формулировками, то Верховная Рада их поправит.

– Каким образом сейчас можно отстранить Стельмаха от занимаемой должности хотя бы на время?

– Таких методов есть несколько. Первый и самый простой – это внесение представления Президентом об увольнении председателя правления Национального банка. Второй –

есть общая стандартная процедура отстранения любого должностного лица в рамках возбужденного уголовного дела. Но, к сожалению, все обращения правительства и народных депутатов в Генеральную прокуратуру не влекут за собой никакой реакции.

Это те методы, которые можно применить без изменения действующего законодательства.

Все остальное можно сделать только в рамках изменения действующего законодательства Украины.

Если Стельмах уйдет в отпуск, это усложнит процедуру его отстранения?

– В случае внесения представления Президентом – нет, не усложнит.

– Значит, представления Ющенко достаточно для увольнения главы НБУ, где бы он ни находился?

– Конечно – в отпуске, на больничном... Потому что

на эти правоотношения не распространяются требования Кодекса законов о труде. Это официальная процедура, которая предусматривает, в том числе, политическую ответственность такого должностного лица в виде его увольнения с должности по решению Верховной Рады.

Аналогичная ситуация была по генеральному прокурору. Когда увольняли, если не ошибаюсь, Святослава Михайловича Пискуна, были соответствующие решения, в том числе Конституционного суда, где было сказано, что отстранение от должности Верховной Радой – это и есть элемент политической ответственности. На него КЗОТ не распространяется.

Здесь можно говорить об определенной аналогии.

– Почему законопроектом от БЮТ предполагается в случае отстранения Стельмаха сделать и.о. главу совета Нацбанка – Петра Порошенко? Почему, например, не заместителя главы НБУ – Анатолия Шаповалова?

– Потому что на сегодняшний день у Верховной Рады есть серьезные основания предполагать, что вся или большая часть руководства правления Национального банка совместно занимается не совсем корректной деятельностью. Или не совсем компетентной – но не профессиональной. У Верховной Рады есть такое предположение, поскольку действиями, связанными с поддержанием курса гривни, занимается не один председатель правления Нацбанка, а правление в целом.

При этом, на наш взгляд, совет Национального банка – это тот орган, который предусмотрен и Конституцией, и соответствующими законами. Он имеет полномочия, он имеет возможность высказывать свою позицию. И

те заявления, которые неоднократно звучали со стороны совета Национального банка, дает нам возможность предполагать, что они займут более прагматичную и более профессиональную позицию.

Означает ли это, что Порошенко сейчас – основная кандидатура на должность главы НБУ?

– Нет, по той простой причине, что

позиция парламента важна в процедуре назначения и увольнения, но в этой ситуации она вторична, поскольку первична позиция Президента.

Именно он вносит представление и на увольнение, и на назначение.

– И какие кандидатуры может предложить Ющенко?

– Наверное, это вопрос к Президенту и к его Секретариату.

– А какие кандидатуры были бы приемлемы для БЮТ?

– Фракция БЮТ не обсуждала этот вопрос, и, соответственно, консолидированной позиции фракции по этому вопросу пока, насколько мне известно, не существует. Естественно, мы рассмотрим все те предложения, которые внесет Президент. Но при этом мы бы очень хотели, и в первую очередь настаиваем и требуем, чтобы Президент внес представление на увольнение.

– То есть сейчас главное для БЮТ – избавиться от Стельмаха?

– К сожалению, он, как руководитель Национального банка, и Национальный банк в целом как институт всеми своими действиями, которые привели к абсолютно необоснованному понижению курса национальной валюты, подтвердили, в лучшем случае, свой непрофессионализм, а худшем случаем – гораздо больше.

В лучшем случае для них – это их непрофессионализм. Я уже не говорю о злом умысле и всем прочем, что, естественно, прослеживается в действиях руководства правления Национального банка.

– Был ли в действиях руководства НБУ злой умысел – это уже будет выяснять соответствующая комиссия…

– С одной стороны – да, но мы с вами, как обычные граждане, тоже может делать свои выводы. И я, например, не понимаю, каким образом полтора миллиарда долларов США ушло на рефинансирование малопонятного банка «Надра». Я не понимаю, почему это произошло и чем это обосновано. На спасение, например, «Проминвестбанка» – системообразующего, огромного банка, входившего в пятерку крупнейших банков Украины, – не выделили ничего.

 

... ...
 


Комментарии
комментариев: 0

...
Новости партнеров


Дайджест
Отечественная внешняя торговля представляет собой историю неуспехов, а порой - и откровенных провалов. Почему наша страна не умеет защищать свои экономические интересы, и есть ли шанс исправить эту ситуацию.
Подземные хранилища газа в Украине забиты под завязку, но само топливо дорожает. В ближайшие месяцы его стоимость может достичь 7-8 тыс. грн за 1 тыс. кубометров.
В отличие от финансового кризиса 2008–2009 годов, когда глубокий спад спроса (и соответственно — цен) наблюдался по всем сырьевым товарам, последствия пандемии COVID-19 для отдельных частей сырьевого рынка оказались различными, отмечает в своем новом докладе Всемирный банк.
21.10.20
21.10.20, Газета.ru
Цифровизация бизнеса приведет к потере 85 млн рабочих мест в 26 странах мира, предупреждают эксперты Всемирного экономического форума в докладе "The Future of Jobs 2020". Это произойдет уже в 2025 году.
Европейские партнеры требуют от Украины более жесткого налогового контроля для украинских бизнесов – и стандарты BEPS должны его обеспечить. Но следствием может стать эмиграция бизнеса
20.10.20
БізнесЦензор зібрав коментарі від трьох українських підприємств – ЗТР, Укрелетроапарат та концерну НІКМАС – щодо проєкту закону про локалізацію. Резюме: Україна запускає те, що у всьому світі діє вже давно.
Офис президента обнародовал все пять вопросов, которые будут заданы украинцам в день голосования на местных выборах 25 октября. Один из них касается создания свободной экономической зоны на Донбассе.
19.10.20
"Зеленый" водород – экологически чистое топливо, которое может заменить ископаемые источники энергии уже в ближайшем будущем. Какие источники водорода существуют, и почему это топливо перспективно для Украины.
Алюминий подорожал до максимальных значений за полтора года. Стоимость металла на LME достигла 1863 долл/тонну за счет активного спроса в Китае и ослабления курса доллара.
16.10.20
"Банковская реформа" Валерии Гонтаревой и членов ее команды Якова Смолия и Екатерины Рожковой не была успешной. Создается впечатление, что предыдущие пять лет вся финансово-банковская система работала против отечественных производителей.
15.10.20
13.10.20
12.10.20
09.10.20
08.10.20
06.10.20
05.10.20
02.10.20
01.10.20
30.09.20
29.09.20
28.09.20
25.09.20
24.09.20
23.09.20
21.09.20


Жми «Подписаться» и получай самые интересные новости портала в Facebook!