Минфин знает себе цену

Ожидание очередного транша кредита МВФ позволило правительству отказаться от привлечения дорогих заемных средств на внутреннем рынке. Все аукционы Минфина по продаже облигаций внутреннего госзайма за четыре недели завершились провалом, поскольку ведомство не хочет повышать доходность госбумаг. Банкиры рассчитывают получить минимум 8% годовых. Об этом пишет "Коммерсант-Украина".

Уже четыре недели подряд аукционы Минфина по размещению облигаций внутреннего госзайма (ОВГЗ) заканчиваются провалом. На восьми плановых и внеплановых торгах с 23 ноября банки не купили ни одной облигации. На последнем аукционе – 14 декабря – покупатели просили по трехмесячным бумагам минимум 7,5% годовых, девятимесячным – 9,5%, двухлетним – 11,25%, четырехлетним – 14%. Но министерство отказалось продавать бонды, хотя банки начали понижать ставки. В течение месяца покупатели снизили требования к доходности двухлетних бумаг на 2,75 процентного пункта, а четырехлетние облигации они готовы покупать даже дешевле двухлетних (14,9%). За ОВГЗ на пять месяцев банкиры просили 10,5-11%, на год – 10-12,6%, на полтора года – 13-13,6%.

В Минфине не объясняют причины проведения внеплановых торгов и отказ от повышения доходности. Но эксперты считают, что аукционы проходят безрезультатно, поскольку оценки адекватной доходности министерства и инвесторов не совпадают. "Минфин не хочет поднимать ставки, банки не желают покупать низкодоходные бумаги. Из-за действий Госказначейства снизились ликвидность банковской системы и спрос на ОВГЗ",– полагает аналитик долговых рынков ИК "Тройка Диалог Украина" Мария Репко. В 2010 году Минфин продал ОВГЗ на 38,2 млрд грн.

Правительство может занижать доходность облигаций из-за отсутствия острой потребности в средствах для финансирования дефицита бюджета. "Минфину нужно держать текущую доходность, а не привлекать более дорогие ресурсы. Кроме того, получен кредит российского банка ВТБ, и до конца года должны поступить средства МВФ",– говорит начальник отдела анализа финансовых рынков "ИНГ Банк Украина" Александр Печерицын. Совет директоров МВФ планирует 22 декабря утвердить выделение Украине транша на 1,9 млрд SDR ($2,8 млрд). Средства должны поступить до конца года и будут направлены на финансирование дефицита госбюджета вместо средств от реализации ОВГЗ. "У Минфина достаточно ресурсов для покрытия потребностей с учетом получения средств от МВФ. Это объясняет то, что правительство готово привлекать деньги лишь под низкие ставки. Очевидно, что Минфин считает подаваемые заявки непривлекательными и может позволить их отклонять,– отмечает аналитик ИК Concorde Capital Никита Михайличенко.– Потребности правительства в ликвидности буду зависеть от приватизации 'Укртелекома'".

Банкиры отказываются ссуживать средства под низкий процент. "Нам нет смысла размещать госбумаги под 5%, а Минфин категорически отказывается повышать ставки. Такое ощущение, что ему просто неинтересно привлечь хоть какие-то деньги",– говорит казначей одного из дилеров. Банки готовы участвовать в торгах начиная с 8% годовых. "Минфин считает неэффективным повышение ставок. Последний успешный аукцион с трехмесячными бумагами проводился со ставкой 5,5% годовых, но рынок не хочет опускаться ниже 7,5% годовых",– отмечает Александр Печерицын.

Елена Губарь