Подробнее Запомнить город


МВФ пішов на поступки уряду

размер текста:

У четвер постійний представник МВФ в Україні Макс Альєр зіграв на користь уряду. В очевидний суперечці, чи повинен НБУ віддати свої резерви до бюджету, він висловився в дусі "як вирішите, так і буде". Де-факто, це підтримка уряду.

"З точки зору МВФ, зобов'язання країни - це відповідальність самої держави-учасниці, а не окремого органа чи організації. Керівництво країни може прийняти рішення надати, перевести або розмістити такі пасиви серед різних внутрішніх організацій або органів", - сказав Альєр.

Нагадаємо, в середу в. о. міністра фінансів Ігор Уманський заявив, що Нацбанк повинен віддати уряду 2 мільярди доларів з резервів. За його словами, ця операція була погоджена з МВФ.

"Рішення прийняте, воно схвалене Радою директорів МВФ, доведене до Мінфіну і Нацбанку. Тимчасом, воно не виконане Національним банком на жодну копійку", - сказав в. о. міністра.

Напередодні, 30 грудня, Рада директорів МВФ дозволила пом'якшити один з граничних показників, прописаних у меморандумі з Україною: фонд дозволив знизити мінімальну планку чистих резервів з 14,9 мільярда доларів приблизно на 2 мільярди.

Це технічне рішення дозволяло Україні розраховуватися за зовнішніми платежами і не порушувати умови меморандуму.

Вже на початку січня воно відпрацювало себе: НБУ викупив у "Нафтогазу України" держоблігації, які та отримала від уряду для поповнення статутного фонду. Отримавши від Нацбанку 893 мільйони доларів, НАК розрахувалася за постачання російського газу у грудні.

Однак Мінфін трактував рішення МВФ як дозвіл забрати гроші в НБУ. Є кредитор, який свого часу надав позику. Мова йде про те, щоб частину цієї позики разом з активами і зобов'язаннями передати іншому позичальникові.

"Нацбанк мотивує відмову нібито невідповідністю законів "Про Національний банк" та "Про банки і банківську діяльність", заявляючи, що це нібито нецільове використання золотовалютних резервів. Це не зовсім коректно, тому що, по суті, це є для Національного банку погашенням його зобов'язань перед МВФ. Тобто, він насправді не передає золотовалютні запаси, а передає активи і зобов'язання, тим самим погашаючи свої зобов'язання перед МВФ", - сказав чиновник.

Простими словами, Мінфін трактував так: МВФ дозволив зменшити резерви, а отже, він дозволив віддати гроші до бюджету.

В середу керівник групи радників голови НБУ Валерій Литвицький сказав, що Нацбанк здивований заявою Уманського.

"МВФ не відкликав кредит у Нацбанку, щоб перенаправити його уряду. Без ухвалення такого рішення Фондом, ми не можемо передати валюту Кабміну... Особливо з урахуванням того, що в першому кварталі 2010 року не передбачено проведення будь-яких зовнішніх урядових платежів", - зазначив Литвицький.

Справа в тому, що кредит stand by видається центральному банку для того, щоб він міг підтримувати курс національної валюти у разі виникнення дисбалансу у платіжному балансі країни.

Простіше кажучи, це гроші на інтервенції, щоб не допустити різкі коливання гривні.

Втім, екс-заступник голови НБУ Сергій Яременко ще в середу допустив, що МВФ може схвалити позицію уряду.

"У попередні роки існували чіткі критерії. Якщо виділявся кредит stand by, то гроші йшли в резерви Нацбанку, а уряд міг отримати щось через Світовий банк. Тепер ця система зруйнована. МВФ та інші продовжують виконувати свої функції, але при цьому позбулися принципів. Ця ситуація дає карт-бланш на подібні заяви. Виявляється, що всі мають рацію - і Нацбанк, і уряд. Ясно, що коли немає чим платити пенсії, починається виривання грошей з рук ", - підкреслив експерт.

Заява Уманського вважалася абсурдною рівно до сьогоднішнього ранку. Очікувалося, що МВФ зробить офіційну заяву, в якій розставить всі крапки над "i". А саме, скаже, що кредит stand by - це програма співпраці фонду з Нацбанком.

Тим не менше, спрацювало припущення Яременко. Альєр не захотів ставати ні на чий бік, і повністю зняв із себе відповідальність за те, що відбувається.

Замість чіткої відповіді, НБУ повинен дати гроші уряду чи ні, він визнав допустимим будь-який з варіантів. "Будь-які рішення щодо такого переказу або розподілу є виключно рішенням керівництва України", - зник за формулюваннями Альєр.

В четвер він розіслав пояснення до своїх слів. "Заява цього ранку мала на меті зазначити лише одне: державі, яка є членом МВФ (в цьому випадку - Україні), належить самій вирішувати, як саме розмістити свої зобов'язання перед фондом - керуючись при цьому власним законодавством і дотримуючись властивих їй інституційного порядку", - знову зняв з себе відповідальність Альєр.

Напевно, у Кабміні обидві заяви представника МВФ сприйняли з переможним "ура!". Як розповіло джерело "Економічної правди" в секретаріаті президента, спочатку ніяких шансів на отримання грошей в уряду не було.

"Минулого року, коли скінчилися гроші в бюджеті, Кабмін попросив грошей у МВФ. Там проти опинилися всі, крім Росії, яка була зацікавлена у справній оплату свого газу. Однак її позиція не виявилася досить вагомою. Рада директорів ухвалила технічне рішення про те, що Нацбанк при необхідності може порушити "маяки" за чистими резервами, визначеними в Меморандумі. Отримавши цей документ, Мінфін вирішив спробувати щастя", - зазначив чиновник.

"В уряду немає грошей у складі резервів НБУ", - підкреслив він.

Після заяви Альєра, директор департаменту зовнішньоекономічних відносин НБУ Сергій Круглик заявив, що мова не може йти ні про яке вилучення грошей з резервів.

"Законодавство прямо забороняє кредитувати уряд і фінансувати його витрати з резервів. Крім того, у договорах МВФ з Україною чітко зазначено - кредит stand by надходить у резерви. Те, що в 2009 році уряд два рази отримало гроші в рамках угоди stand by - це прецедент, виняток із правил ", - підкреслив Круглик.

За його словами, у договорах, які підписувалися під час виділення грошей, чітко зазначено - одні кошти надходять в резерви, а інші - до бюджету.

"Щоб отримати 2 мільярди, потрібно рішення Ради директорів МВФ про відкликання кредиту в Нацбанку і передачу його уряду. Природно, такого рішення Ради директорів бути не може. Інакше фонду доведеться пояснювати всьому світу, чому він пішов на порушення багаторічних принципів, і передав гроші центробанку до бюджету України ", - сказав Круглик.

Натомість, за його словами, Нацбанк виконує рішення про зниження рівня чистих міжнародних валютних резервів. Але у законний спосіб, про який є домовленості з МВФ.

"Рішення про зниження рівня чистих резервів виконується Національним банком. Рівень чистих резервів знижений, що надає можливість виконувати зовнішні платежі, які виникають у поточному році. Зокрема, з суми зниження чистих резервів був здійснений платіж, зокрема за імпортований газ майже 900 млн. доларів. Буде сплачений і наступний платіж за газ", - сказав Круглик.

Він висловив сподівання, що до того часу, поки відбудеться тарифна і структурна реформа "Нафтогазу", ресурси МВФ використовуватимуться згідно з основною метою програми stand-by, а саме - підтримки платіжного балансу, левову частку якого сьогодні і складають платежі за імпортований газ. Тобто, гроші залишаться у резервах Нацбанку.

Джерело в Секретаріаті президента також підкреслило, що абсолютно точно Нацбанк не має наміру віддавати 2 мільярди до бюджету. Однак, припустив він, уряд ще підніме багато шуму, щоб натиснути на керівництво Нацбанку.

Сергій Лямець

... ...
 


Комментарии
комментариев: 0

...
Новости партнеров


Дайджест
Дефицит государственного бюджета Украины к концу 2020 года может достичь 200 миллиардов гривен. Денег на закрытие такой дыры у правительства нет, поэтому финансирование многих бюджетных расходов приостановлено.
Как же помогают предпринимателям в Украине сейчас, на какие финансовые уступки собирается пойти правительство, а также как компенсируют убытки бизнесу из-за карантина в других странах?
26.11.20
Планам властей ввести строгий карантин на период новогодних и рождественских праздников малый и средний украинский бизнес готовится противопоставить смекалку и находчивость.
25.11.20
В хаосе и долгах на энергорынке виновата халатность конкретных людей. А именно – членов НКРЭКУ, они вместо того, чтобы отрегулировать рынок, позволили спекулянтам зарабатывать на нем миллиарды гривен. А сейчас – пытаются исправить ситуацию очередным повышением тарифа на передачу электричества.
Государственная собственность в Украине не приватизируется в периоды экономического роста, зато распродается по бросовым ценам в кризис, чему является подтверждением 2020 год. В чем заключается системная проблема приватизации по-украински.
Президент Украины Владимир Зеленский наконец-то пообещал поддержку пострадавшему от карантинных ограничений бизнесу и наемным работникам не в абстрактных планах, а в конкретных суммах. Цена вопроса – десятки миллиардов гривень. Осталось дело за малым – заглянуть поглубже в бюджетную дыру и понять, где найти деньги…
Из-за невозможности привлечь кредитные средства правительство вынуждено остановить финансирование незащищенных расходов за более чем месяц до конца года. Удастся ли Украине справиться с бюджетным кризисом?
23.11.20
23.11.20, Капитал
Украина не осталась в стороне от мировых кризисных процессов. Усилиями органов власти и Национального банка удалось сохранить макроэкономическую стабильность и предотвратить угрозу экономического коллапса. Однако, текущая ситуация вызывает беспокойство.
20 ноября ежесуточный прирост больных коронавирусом составил 14,5 тыс. новых случаев. В этот же день стало известно о том, что Кабмин рассматривает возможность введения полного локдауна. В лучшем случае он продлится до середины декабря, в худшем – почти до нового года.
Верховная Рада под шумок приняла закон, которым позволила полугосударственной компании "Укрнафта" вернуть долг государственному бюджету за средства самого госбюджета. При этом на борьбу с коронавирусом увеличивать расходы госказны пока не планируют.
19.11.20
17.11.20
16.11.20
12.11.20
11.11.20
09.11.20
05.11.20
04.11.20
03.11.20
02.11.20
30.10.20
29.10.20
28.10.20
27.10.20
26.10.20


Жми «Подписаться» и получай самые интересные новости портала в Facebook!