Подробнее Запомнить город


Долги изменят «Нефтегаз»

До 30 сентября Кабмин, которому подконтрольна НАК «Нефтегаз Украины», должен решить с зарубежными кредиторами вопрос о реструктуризации задолженности госхолдинга по внешним займам.

Но это не решит проблему эффективности управления госкомпанией.

Несмотря на сложное финансовое состояние «Нефтегаза» и непростые переговоры с держателями еврооблигаций НАК (были выпущены в 2004 г. на $500 млн. с погашением 30 сентября 2009 г.), в правительстве уверены, что кредиторы компании согласятся на условия реструктуризации ее долгов. В очередной раз об этом заявил и.о. министра финансов Игорь Уманский. «Я уверен, что минимум 75% кредиторов согласятся на условия реструктуризации»,— сказал он. При этом, по словам чиновника, есть «достаточно небольшие инвесторы», контролирующие до 2% евробондов НАК, которые «пытаются устроить определенный скандал по этому поводу». «Я не думаю, что это тот объем, который может определяющим образом повлиять на позицию инвесторов. Уверен, что до 30 сентября компании удастся найти взаимовыгодное решение по реструктуризации долгов»,— подытожил господин Уманский.

Ранее замминистра топлива и энергетики Бурзу Алиев в интервью «і» также прогнозировал, что в результате переговоров кредиторы «Нефтегаза» отложат срок погашения еврооблигаций НАК. В свою очередь, премьер Юлия Тимошенко акцентирует внимание на стабильном финансовом состоянии госхолдинга, хотя его топ-менеджеры постоянно жалуются на высокую налоговую нагрузку, дефицит оборотных средств и проблемы с получением оплаты от коммунальных потребителей за дорогостоящий импортный газ.

Эти факторы повышают риск просрочки расчетов с «Газпромом», что может привести, согласно условиям действующих контрактов на поставку газа, к переходу на предоплату и начислению штрафов.

Постоянная напряженность и спекуляции вокруг деятельности «Нефтегаза» провоцируют дискуссии по поводу эффективности функционирования компании, но не приводят правительство к принятию управленческих решений, которые бы позволили улучшить финансовые и социально-общественные результаты управления ею. Причины этого эксперты видят в особенности корпоративного управления в госкомпаниях, для которого характерна противоречивая система целей. «Задачи государства в основном социальные или политические — стране необходимо обеспечить стратегические преимущества во внешней политике, население необходимо снабжать жизненно важными услугами по приемлемым ценам, а все это может противоречить коммерческим целям. В таких условиях государство, в принципе, может игнорировать тяжелое финансовое положение компаний, убытки, невыплаченные долги. Изначально противоречивая система целей усложняет задачи управления»,— отметила Юлия Кочетыгова, директор службы рейтингов корпоративного управления Standard&Poor’s.

В то же время, по ее словам, госкомпании меньше других подвержены риску банкротства и практически не подвержены риску недружественного поглощения, что снижает стимулы к повышению эффективности деятельности.

Для решения проблемы не эффективности госкомпаний партнер консалтинговой компании ITeam Михаил Коркишко предлагает в законодательном порядке определить особенности совета директоров для организаций с контрольным участием государства. «На мой взгляд, для таких организаций совет директоров должен в обязательном порядке, кроме независимых (от государства) директоров, содержать и элементы общественного контроля. Т.е. совет директоров должен быть в обязательном порядке более похож на наблюдательный совет с представителями общественности (гражданского общества)»,— отметил господин Коркишко.

Как управляют госкомпаниями

Власти многих развитых стран выработали свою систему эффективного управления госкомпаниями. К примеру, в Греции их менеджмент осуществляется советом директоров и исполнительным директором, который отвечает за каждодневное управление. Полный состав совета директоров, равно как и исполнительный директор, назначается правительством, однако процедуры кадрового отбора вынесены на аутсорсинг — этим занимается консалтинговая компания. Председатель совета директоров и исполнительный директор подписывают с правительством контракт, в котором принимают на себя обязанность реализовать бизнес-план и достичь поставленных в нем целей и задач.

Обзоры результативности производятся ежегодно. Если цели, означенные в контракте, не выполнены, он расторгается в одностороннем порядке по инициативе правительства.

Реализацию заложенных в бизнес-плане целей отслеживает профильное министерство. Для этого оно нанимает независимые аудиторские компании, которые и оценивают результативность и эффективность работы предприятия.

В США действуют 24 госкорпорации. Они обязаны предоставлять конгрессу США бюджет, содержащий показатели финансового состояния корпорации, результативности ее работы, прибыли и убытки. Комитет финансового контроля США уполномочен проводить аудит корпораций. По его предложению в законодательство были внесены изменения, позволяющие проводить проверки трижды в год.

Корпорации могут быть структурными подразделениями исполнительных агентств, а могут иметь независимый статус. Структура управления варьируется от корпорации к корпорации. Управление Долиной Теннесси, например, осуществляется советом директоров. Некоторые корпорации управляются назначаемым исполнительным агентством менеджером, другие имеют совет директоров смешанного состава. В американской традиции считается, что совет директоров может привести к искажению четкой подотчетности между менеджерами и профильными исполнительными агентствами.

Светлана Долинчук

... ...
 


Комментарии
комментариев: 0

...
Новости партнеров


Дайджест
В Украине снова планируют существенно повысить ставки экологического налога, но при этом почти не направлять полученные деньги на охрану окружающей среды. Очевидно, задача такого налогообложения – закрывать дыры в бюджете
Спрос на нефть, резко упавший в пандемию, может восстановиться не раньше 2023 года, говорится в исследовании Argus Consulting. В 2020 году сокращение потребления аналитики оценивают в 8,3 млн б/с, или около 8% от уровня 2019 года.
24.09.20
24.09.20, Сегодня
Эксперты говорят, что на розничном рынке бензина и дизельного топлива уже не стоит ожидать снижения цен. И главный фактор – дешевеющая гривня.
Начало осени ознаменовалось амбициозными заявлениями сразу нескольких высокопоставленных чиновников и политиков относительно перспектив обновления устаревшего вагонного парка украинской железной дороги.
23.09.20
Во многих странах активно внедряют эксперименты по отоплению помещений водородом. Может ли водород заменить газ в Украине.
23.09.20, Дело
Спор между ЕС и Украиной относительно многолетнего моратория на экспорт леса-кругляка дошел до арбитражных слушаний.
21.09.20
Рынок недвижимости пострадал от коронакризиса не так сильно, как, скажем, туризм, или ивент-индустрия, но утверждать, что кризис на нем никак не отразился, было бы неправильно.
Только ленивый не обсуждает сейчас в Запорожье тему выбросов заводов. На острые вопросы запорожцев отвечает специалист в сфере внедрения новых экологических технологий для металлургии, генерального директора научно-производственного предприятия "Днепроэнергосталь" Вадима Осипенко.
18.09.20
На валютном рынке опять штормит: курс доллара пополз вверх, и гривня стала активно дешеветь. Всего за месяц украинская валюта упала в цене почти на одну гривню.
17.09.20
17.09.20, Капитал
Китайский рынок госзакупок является закрытым для других стран. Учитывая, что государство в Китае является основным инвестором в строительство инфраструктуры, то это приводит к развитию китайских компаний.
16.09.20
15.09.20
14.09.20
11.09.20
08.09.20
07.09.20
04.09.20
03.09.20
02.09.20
01.09.20
31.08.20
28.08.20
27.08.20


Жми «Подписаться» и получай самые интересные новости портала в Facebook!