Подробнее Запомнить город


Игра окончена

размер текста:

Верховная рада приняла беспрецедентный закон, полностью запретив в Украине игорный бизнес. Документ был принят в рекордные сроки, текст законопроекта подан всего за два дня до голосования, а для игроков рынка в нем не предусмотрен период адаптации. В дальнейшем игорный бизнес будет разрешен в специальных зонах, которые планируется утвердить отдельным законом. Но до этого времени операторы вряд ли доживут, признают участники рынка: неделю назад Кабмин приостановил действие их лицензий.

С момента публикации закона "О запрете игорного бизнеса в Украине" и подписания его президентом на территории Украины будет запрещен игорный бизнес и участие в азартных играх – уже выданные лицензии аннулируются, а новые не выдаются. Запрет будет действовать вплоть до принятия нового законодательства, определяющего специальные зоны для игорных заведений за пределами населенных пунктов. Закон об игорном бизнесе поручено разработать в течение трех месяцев Кабинету министров.

Под запрет подпадают различные виды игорного бизнеса: в казино, на игровых автоматах, в букмекерских конторах, виртуальных казино. При этом запрет не распространяется, в частности, на проведение лотерей, творческих конкурсов за вознаграждение, а также на игру в бильярд и боулинг, если они не предусматривают получения денежных призов. В случае нарушения закона к операторам могут быть применены финансовые санкции: штраф в размере 8 тыс. минимальных заработных плат (на сегодня – 625 грн) с конфискацией игорного оборудования и перечислением прибыли (дохода) в госбюджет.

Утверждение закона стало абсолютной неожиданностью для рынка – окончательный его вариант был зарегистрирован в Верховной раде за два дня до голосования, 13 мая. Документ внесли народные депутаты Григорий Смитюх (Партия регионов) и Валерий Писаренко (БЮТ). Необходимость в таком законе возникла после трагедии в Днепропетровске, когда в ночь на 7 мая в одном из залов игровых автоматов компании "Метро Джекпот" в результате пожара погибли 9 человек и 11 были госпитализированы. "В городах с населением около 500 тыс. человек 5% жителей имеют зависимость от азартных игр. Не менее 75% всех клиентов игровых автоматов – студенты и школьники. А каждый четвертый, кто проиграл, думает о суициде и порой его совершает",– отмечается в пояснительной записке к документу. Объем рынка игорного бизнеса Украины оценивается операторами приблизительно в 10 млрд грн. "Причем бюджеты – ни местные, ни государственные – от этого игорного счастья ничего не получали, это я вам могу с уверенностью сказать",– заявила в пятницу премьер-министр Юлия Тимошенко.

Рассмотрение законопроекта началось за полчаса до окончания сессии и проходило по сокращенной процедуре. Во время обсуждения глава парламентского комитета по вопросам промышленной и регуляторной политики и предпринимательства Наталья Королевская предложила депутатам принять закон в целом, минуя первое чтение. Против законопроекта выступила депутат "Нашей Украины–Народной самообороны" Ксения Ляпина: "Законопроект говорит лишь о временном запрете игорного бизнеса до принятия решения о разрешении на какой-либо территории что-то проводить. Это гиперпопулизм. И это не имеет ничего общего с желанием ограничить доступ граждан к игромании... Это криминализация и тенизация этой сферы". Депутаты, представляющие Компартию, предлагали принять законопроект только в первом чтении. Однако вскоре (прошло всего 23 минуты) закон был принят в целом – за него проголосовали 340 депутатов из 442 зарегистрировавшихся в зале (158 голосов отдала Партия регионов, 120 – БЮТ, 42 – "Наша Украина–Народная самооборона" и 20 – блок Литвина). "Вот такой жесткий, но, на мой взгляд, очень справедливый закон сегодня был принят в парламенте – и этот закон стал реальностью",– сказала госпожа Тимошенко.

Закон, похоже, готов подписать и президент Виктор Ющенко. Выступая на брифинге в субботу, он отметил, что готов его утвердить, хотя и считает, что "закон унизителен и отодвигает нас от решения сути вопроса". Он напомнил, что в ВР зарегистрирован законопроект, который регулирует деятельность игорного бизнеса: "Эти вопросы необходимо, в конце концов, решить, или мы загоним их в тень, где будет процветать коррупция".

Решение Рады шокировало участников рынка, игровые заведения которых и так закрыты. На 11 мая из 10,41 тыс. игорных заведений в стране 10,32 тыс. уже не работали, так как 7 мая распоряжением "О мероприятиях по повышению уровня безопасности граждан" Кабинет министров поручил Минфину и местным органам власти на месяц остановить действие лицензий всех игорных заведений, а контролирующим органам – провести проверку соблюдения лицензионных условий, правил пожарной безопасности и санитарных норм (см. Ъ от 13 мая).

"В правовом государстве так с бизнесом не поступают, это серьезный звонок для иностранных инвесторов. В России, прежде чем перенести игорный бизнес в специальные зоны, для адаптации дали 2,5 года, а нам даже не дали доработать до конца действия лицензий – разве так можно поступать? – возмущался президент 'Экстрема-Украина' (около 360 игорных залов) Игорь Кулик.– В итоге в ближайшее время в Украине окажется еще 200 тыс. безработных. Удар был нанесен очень грамотно – перед принятием закона нас закрыли, а до создания игровых зон мы все обанкротимся".

Операторы рынка утверждают, что государство должно вернуть им 0,5 млрд грн за лицензии и патенты. "Как только мы получим акты Минфина о приостановлении лицензии, они будут оспорены в суде",– заявила Ъ юрист компании "Альянс" (около 50 игровых залов) Ирина Смирнова. Господин Кулик не исключил подачи обращения в Конституционный суд. "В Конституции есть нормы, которые говорят о том, что право собственности является неприкосновенным, а этим законом фактически ограничено право собственности",– говорит партнер юридической компании "Ильяшев и партнеры" Роман Марченко. По его словам, если закон все же будет подписан президентом, а Конституционный суд признает его конституционным, участники рынка получат право обратиться в суды как минимум за возвращением уплаченных сумм. "А максимум – за возмещением убытков, в частности, недополученной прибыли",– отмечает юрист.

... ...
 


Комментарии
комментариев: 0

...
Новости партнеров


Дайджест
19.11.18, ubr.ua
При правильном подходе на банковском займе можно даже заработать.
Украина еще многие годы будет пытаться адаптировать немецкие экономические стандарты на практике. Но это именно тот случай, когда процесс важнее конечного результата
19.11.18, Сегодня
Кабмин хочет изменить правила уплаты соцвзносов. Эксперты: сперва надо выбелить зарплаты.
Уряд планує змінити правила нарахування та сплати ЄСВ. Що саме зміниться і чому бізнес не в захваті від нових правил.
Как и предполагалось, Россия продолжает попытки выбить из Украины задолженность и проценты по облигационному займу, взятому еще при Викторе Януковиче. Эксперты настроены не очень оптимистично, но само разбирательство может затянуться до бесконечности.
Правительство Великобритании 14 ноября после многочасовых дебатов одобрило проект договора о выходе страны из Европейского союза.
19.11.18, Газета.ru
Будет ли продолжение у газопровода из России в Турцию.
19.11.18, Сегодня
На дорогах появятся тысячи камер, а владельцы авто будут заявлять об ответственных водителях.
С 1961 г. ОПЕК – Организация стран - экспортеров нефти – более-менее успешно удерживает мировой рынок черного золота от слишком сильных колебаний. Но этой осенью и ведущие мировые производители нефти, и ее потребители заговорили, что ОПЕК не нужна.
19.11.18, Сегодня
Государство не захочет терять монополию на выпуск денег, считает эксперт.
17.11.18
16.11.18
15.11.18
14.11.18
13.11.18


Жми «Подписаться» и получай самые интересные новости портала в Facebook!