Подробнее Запомнить город


Выплатить любой ценой

размер текста:

Регулярная выплата пенсий — одна из главных фишек Кабмина в наше неспокойное время. Все четыре месяца этого года ПФУ и Минтруда отчитываются о выполнении и даже перевыполнении плановых показателей

ПО СЛОВАМ главы правления ПФУ Алексея Зарудного, в апреле в Пенсионный фонд поступило на 4,7% средств больше, чем было запланировано. При этом с начала года план собственных поступлений фонд выполнил на 109,2%. Пенсии за весь этот период выплачивались вовремя и в полном объеме и даже увеличились. В итоге по состоянию на 1 апреля 2009 года средний размер пенсии составлял 912,81 грн., что на 135 грн. больше, чем на 1 апреля прошлого года. Единственное, что портит картину, — это заявления Президента. Виктор Андреевич постоянно выражает свою обеспокоенность состоянием дел в ПФУ. По его данным, только в апреле дефицит бюджета Пенсионного фонда составил около 3 млрд. грн., а всего фонд задолжал госбюджету 7,9 млрд. При таких разноречивых данных создается впечатление, что кто-то явно не в курсе дел, но, думается, политики просто каждый по-своему трактуют полученные данные.

Чтобы понять, что же происходит в действительности, достаточно обратиться к официальным данным, которые правительство пока не засекретило. Пенсионный фонд по итогам первого квартала отчитался, что поступления в него составили 33,4 млрд. грн., а общий объем расходов на выплаты пенсий — 40 млрд. грн. Получается, что дефицит все же есть, и уже к концу марта он вырос до 6,6 млрд. При таких исходных данных заявления Президента о том, что в апреле в бюджет Пенсионного фонда поступило 10,7 млрд. грн., а сумма расходов — 13 млрд. грн., выглядят вполне логично. То есть цифра 7,9 млрд. недополученных средств в принципе правдива.

Но министр труда и социальной политики Людмила Денисова утверждает, что эти данные не соответствуют истине. Что интересно, в самом фонде (несмотря на официальные данные, озвученные Алексеем Зарудным) тоже продолжают утверждать, что дефицита нет. Во всяком случае, об этом свидетельствует пресс-релиз на сайте ПФУ, в котором опровергается заявление главы государства. Но такой парадокс вполне объясним — не исключено, что по бумагам дефицита действительно нет. Ведь в принятом Кабмином бюджете фонда четко указывается, что дефицит должен финансироваться за счет дотаций и займов госбюджета, а для этого необходимы соответствующие изменения в закон о государственном бюджете. Пока их нет, вся помощь фонду оформляется лишь как временные займы на покрытие разрыва. Кроме того, на начало года ПФУ обладал определенным запасом собственных средств — порядка 3,5 млрд., которые и проедались. Сейчас на счетах фонда осталось меньше 500 млн. грн.

Видимо, поэтому постоянные заявления о перевыполнении поступлений в фонд поначалу очень удивляли экспертов. Действительно, план собственных поступлений ПФУ перевыполнил более чем на 9%, но по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличение составило лишь 2%. Иными словами, в этом году план по сборам был меньше прошлогоднего, в первом квартале этого года планировалось собрать на 1,6 млрд. грн. меньше, чем было собрано за аналогичный период 2008 года. При этом средний размер пенсии за этот период вырос на 17%.

Впрочем, надо отдать должное Кабмину — пенсии действительно выплачиваются вовремя. Но, к сожалению, этот позитив напрямую зависит от размера единого казначейского счета, который сегодня не в лучшем состоянии. Еще в середине прошлого месяца казначейство перестало публиковать информацию о состоянии ЕКС, однако по разным версиям там осталось от 900 млн. до 1,3 млрд. грн., что можно назвать новым отрицательным рекордом. Правда, в Кабмине надеются, что свои плоды принесут законодательные изменения. В частности, только 2 млрд. грн. надеются получить от частных предпринимателей, которые с мая обязаны платить в ПФУ не менее 208 грн. вместо ранее оговоренных 6–84 грн. Но поможет ли это фонду, пока никто прогнозировать не берется.

Второй повод для гордости Минтруда в целом и министра в частности — это снижение уровня безработицы. По официальным данным, с января по март он снизился с 900 тыс. до 879 тыс. чел. Эксперты уже устали говорить о том, какими методами это было достигнуто — и потеря 50-процентного пособия при отказе от первого предложения о работе, и лишение этой же помощи в полном объеме при повторном отказе, и отсрочка выплаты пособия на три месяца при увольнении по собственному желанию. Кстати, последнее Конституционный суд на днях признал незаконным, но свою лепту в снижение безработицы это решение уже внесло.

Но в плане социальной защиты более интересны не общие цифры безработицы, а данные о количестве граждан, получающих эту помощь. Их количество тоже сократилось, причем существеннее, чем сама безработица: безработных стало меньше на 21 тыс., а получателей пособия — на 43,5 тысячи. То есть если в декабре прошлого года пособие получали 77,2% зарегистрированных безработных, то в январе — уже 74,5%, а в марте — 71,3%. Такая тенденция вполне объяснима. По состоянию на январь средний размер помощи в месяц составлял чуть более 604 грн., и при сохранении такого же количества получателей пособия фонд соцстраха по безработице должен был выложить 4,86 млрд. грн. в год. Но бюджет фонда в этом году составляет лишь 4,7 млрд. грн., из которых 274 млн. грн. должны точно пойти на пособие по частичной безработице. А вот если брать за основу данные за март, то фонд в год должен выплатить безработным лишь 4,55 млрд. грн., что, в общем-то, уже укладывается в принятый бюджет.

Еще один социальный аспект, которым гордится правительство, — это своевременная выплата зарплат бюджетникам. Перед майскими праздниками Юлия Тимошенко еще раз подчеркнула, что «в бюджетной сфере врачам, учителям, всем, кто работает сегодня в бюджетных учреждениях, заработная плата выплачивается своевременно, долгов не существует». Правда, сами бюджетники иногда жалуются на обратное, но в этом правительство рекомендует винить местные власти, которые вовремя не направляют полученные ими деньги в кассы. И похоже, это правда, учитывая, что чиновники, которые финансируются из бюджета напрямую, получают существенно уменьшенную заработную плату, без полагающихся надбавок и выслуг, но вовремя. А вот местные власти часто вынуждены задерживать предназначенные для бюджетников деньги — слишком много других статей надо профинансировать, иначе отключат свет, газ или телефон.

Впрочем, похоже, резервы правительства, которые пока обеспечивают стабильные выплаты, исчерпываются. Иначе чем объяснить постановление Кабмина №368, которым разрешается направлять благотворительные взносы и пожертвования от юридических и физических лиц на выплату заработной платы работникам бюджетных учреждений — сотрудникам сферы образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, науки, спорта и физического воспитания. Как видим, в Кабмине решили перевести на хозрасчет только тех бюджетников, которые напрямую работают с людьми. Вероятно, выглядеть это должно было следующим образом: каждое учреждение устанавливает за выполнение своих функций плату, которая называется «благотворительный взнос». И если ранее подобные средства направлялись на финансирование ремонтных работ и покупку необходимого оборудования, теперь они должны были бы идти на зарплаты, что дало бы немалую экономию бюджета. Но тут моральной стороной вопроса обеспокоился Виктор Ющенко и пока приостановил действие постановления.

Единственное, что вызывает недовольство Кабмина в плане социалки, — это состояние с выплатой зарплат как на госпредприятиях, так и частным бизнесом. По данным Госкомстата, задолженность по выплате заработной платы с начала текущего года увеличилась на 45%, или на 534,4 млн. грн., и на 1 апреля составила 1,732 млрд. грн. При этом, по словам Людмилы Денисовой, задолженность на экономически активных предприятиях остается значительной — 1,27 млрд. грн. Но в этой сфере у правительства нет особых возможностей регулирования, так что остается лишь взывать к совести. Что регулярно и делается. А вот с зарплатами на госпредприятиях, задолженность которых в общем объеме составляла почти треть, разбираются постоянно. В итоге, по словам Юлии Тимошенко, эти долги государственных предприятий с начала апреля сократились на 32,5%, но все равно не достигли показателей начала года. А ведь средства на это были брошены немалые — деньги из стабфонда, которые планировалось направить на поддержку экономики, теперь уходят на зарплаты. Только шахтерам ежемесячно хотят выделять 350 млн. грн. Кстати, несмотря на то что в последние два месяца сотрудникам госпредприятий выплачивали по 250–260 млн. грн. задолженности, общая сумма долгов почему-то существенно не снизилась.

... ...
 


Комментарии
комментариев: 0

...
Новости партнеров


Дайджест
29.10.20, Дело
Украинская экономика продолжает нуждаться в законе о налоге на выведенный капитал и в стимулах для развития индустриальных парков.
28.10.20
Не стоит ограничивать использование вагонов, которые прошли капитальные ремонты и таким образом получили продленные сроки службы. Недопустимо, чтобы компании понесли колоссальные убытки только потому, что по паспорту эти вагоны не проходят.
Сегодня украинцы пересылают в Украину около $12 млрд, но при этом декларируют только 11 млрд грн. И государство вновь увидело резерв для наполнения бюджета в переводах трудовых мигрантов.
Предоставляемое регулятором рефинансирование способствует стабилизации банковской системы Украины в условиях коронакризиса, однако далеко не все выделяемые банкам средства направляются в реальный сектор экономики.
27.10.20
Запасы золота в Украине невелики – если говорить о добыче в промышленных масштабах. Реально можно поднимать на-гора пару тонн в год. Куда большую ценность представляют сопутствующие металлы.
США вновь заблокировали назначение новых судей в апелляционную инстанцию Всемирной торговой организации. Одновременно Вашингтон подал апелляцию на решение арбитров, признающее необоснованным повышение американских пошлин на китайский импорт.
26.10.20
26.10.20, Сегодня
В "Укртрансбезопасности" заявляют: число железнодорожных аварий в Украине растет, и почти 90% случаев происходят из-за неудовлетворительного содержания путей.
Якщо податки на газ зростуть, ми отримаємо різке зростання вартості скрапленого газу в середньому на 4-5 гривень за 1 літр. Це матиме негативні соціально-економічні наслідки. Источник: https://biz.censor.net/m3223502
26.10.20, Дело
За прошедшую неделю (19-23 октября) курс продажи наличного доллара в банках практически не изменился, на других же сегментах валютного рынка курс доллара к гривне незначительно снизился на 0,1-0,3%
В Украине никому не интересны реальные экологические инвестиции, а экология стала ширмой для получения рентабельности одними за счет других.
23.10.20
21.10.20
20.10.20
19.10.20
16.10.20
15.10.20
13.10.20
12.10.20
09.10.20
08.10.20
06.10.20
05.10.20
02.10.20
01.10.20
30.09.20
29.09.20


Жми «Подписаться» и получай самые интересные новости портала в Facebook!