Подробнее Запомнить город


Выплатить любой ценой

размер текста:

Регулярная выплата пенсий — одна из главных фишек Кабмина в наше неспокойное время. Все четыре месяца этого года ПФУ и Минтруда отчитываются о выполнении и даже перевыполнении плановых показателей

ПО СЛОВАМ главы правления ПФУ Алексея Зарудного, в апреле в Пенсионный фонд поступило на 4,7% средств больше, чем было запланировано. При этом с начала года план собственных поступлений фонд выполнил на 109,2%. Пенсии за весь этот период выплачивались вовремя и в полном объеме и даже увеличились. В итоге по состоянию на 1 апреля 2009 года средний размер пенсии составлял 912,81 грн., что на 135 грн. больше, чем на 1 апреля прошлого года. Единственное, что портит картину, — это заявления Президента. Виктор Андреевич постоянно выражает свою обеспокоенность состоянием дел в ПФУ. По его данным, только в апреле дефицит бюджета Пенсионного фонда составил около 3 млрд. грн., а всего фонд задолжал госбюджету 7,9 млрд. При таких разноречивых данных создается впечатление, что кто-то явно не в курсе дел, но, думается, политики просто каждый по-своему трактуют полученные данные.

Чтобы понять, что же происходит в действительности, достаточно обратиться к официальным данным, которые правительство пока не засекретило. Пенсионный фонд по итогам первого квартала отчитался, что поступления в него составили 33,4 млрд. грн., а общий объем расходов на выплаты пенсий — 40 млрд. грн. Получается, что дефицит все же есть, и уже к концу марта он вырос до 6,6 млрд. При таких исходных данных заявления Президента о том, что в апреле в бюджет Пенсионного фонда поступило 10,7 млрд. грн., а сумма расходов — 13 млрд. грн., выглядят вполне логично. То есть цифра 7,9 млрд. недополученных средств в принципе правдива.

Но министр труда и социальной политики Людмила Денисова утверждает, что эти данные не соответствуют истине. Что интересно, в самом фонде (несмотря на официальные данные, озвученные Алексеем Зарудным) тоже продолжают утверждать, что дефицита нет. Во всяком случае, об этом свидетельствует пресс-релиз на сайте ПФУ, в котором опровергается заявление главы государства. Но такой парадокс вполне объясним — не исключено, что по бумагам дефицита действительно нет. Ведь в принятом Кабмином бюджете фонда четко указывается, что дефицит должен финансироваться за счет дотаций и займов госбюджета, а для этого необходимы соответствующие изменения в закон о государственном бюджете. Пока их нет, вся помощь фонду оформляется лишь как временные займы на покрытие разрыва. Кроме того, на начало года ПФУ обладал определенным запасом собственных средств — порядка 3,5 млрд., которые и проедались. Сейчас на счетах фонда осталось меньше 500 млн. грн.

Видимо, поэтому постоянные заявления о перевыполнении поступлений в фонд поначалу очень удивляли экспертов. Действительно, план собственных поступлений ПФУ перевыполнил более чем на 9%, но по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличение составило лишь 2%. Иными словами, в этом году план по сборам был меньше прошлогоднего, в первом квартале этого года планировалось собрать на 1,6 млрд. грн. меньше, чем было собрано за аналогичный период 2008 года. При этом средний размер пенсии за этот период вырос на 17%.

Впрочем, надо отдать должное Кабмину — пенсии действительно выплачиваются вовремя. Но, к сожалению, этот позитив напрямую зависит от размера единого казначейского счета, который сегодня не в лучшем состоянии. Еще в середине прошлого месяца казначейство перестало публиковать информацию о состоянии ЕКС, однако по разным версиям там осталось от 900 млн. до 1,3 млрд. грн., что можно назвать новым отрицательным рекордом. Правда, в Кабмине надеются, что свои плоды принесут законодательные изменения. В частности, только 2 млрд. грн. надеются получить от частных предпринимателей, которые с мая обязаны платить в ПФУ не менее 208 грн. вместо ранее оговоренных 6–84 грн. Но поможет ли это фонду, пока никто прогнозировать не берется.

Второй повод для гордости Минтруда в целом и министра в частности — это снижение уровня безработицы. По официальным данным, с января по март он снизился с 900 тыс. до 879 тыс. чел. Эксперты уже устали говорить о том, какими методами это было достигнуто — и потеря 50-процентного пособия при отказе от первого предложения о работе, и лишение этой же помощи в полном объеме при повторном отказе, и отсрочка выплаты пособия на три месяца при увольнении по собственному желанию. Кстати, последнее Конституционный суд на днях признал незаконным, но свою лепту в снижение безработицы это решение уже внесло.

Но в плане социальной защиты более интересны не общие цифры безработицы, а данные о количестве граждан, получающих эту помощь. Их количество тоже сократилось, причем существеннее, чем сама безработица: безработных стало меньше на 21 тыс., а получателей пособия — на 43,5 тысячи. То есть если в декабре прошлого года пособие получали 77,2% зарегистрированных безработных, то в январе — уже 74,5%, а в марте — 71,3%. Такая тенденция вполне объяснима. По состоянию на январь средний размер помощи в месяц составлял чуть более 604 грн., и при сохранении такого же количества получателей пособия фонд соцстраха по безработице должен был выложить 4,86 млрд. грн. в год. Но бюджет фонда в этом году составляет лишь 4,7 млрд. грн., из которых 274 млн. грн. должны точно пойти на пособие по частичной безработице. А вот если брать за основу данные за март, то фонд в год должен выплатить безработным лишь 4,55 млрд. грн., что, в общем-то, уже укладывается в принятый бюджет.

Еще один социальный аспект, которым гордится правительство, — это своевременная выплата зарплат бюджетникам. Перед майскими праздниками Юлия Тимошенко еще раз подчеркнула, что «в бюджетной сфере врачам, учителям, всем, кто работает сегодня в бюджетных учреждениях, заработная плата выплачивается своевременно, долгов не существует». Правда, сами бюджетники иногда жалуются на обратное, но в этом правительство рекомендует винить местные власти, которые вовремя не направляют полученные ими деньги в кассы. И похоже, это правда, учитывая, что чиновники, которые финансируются из бюджета напрямую, получают существенно уменьшенную заработную плату, без полагающихся надбавок и выслуг, но вовремя. А вот местные власти часто вынуждены задерживать предназначенные для бюджетников деньги — слишком много других статей надо профинансировать, иначе отключат свет, газ или телефон.

Впрочем, похоже, резервы правительства, которые пока обеспечивают стабильные выплаты, исчерпываются. Иначе чем объяснить постановление Кабмина №368, которым разрешается направлять благотворительные взносы и пожертвования от юридических и физических лиц на выплату заработной платы работникам бюджетных учреждений — сотрудникам сферы образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, науки, спорта и физического воспитания. Как видим, в Кабмине решили перевести на хозрасчет только тех бюджетников, которые напрямую работают с людьми. Вероятно, выглядеть это должно было следующим образом: каждое учреждение устанавливает за выполнение своих функций плату, которая называется «благотворительный взнос». И если ранее подобные средства направлялись на финансирование ремонтных работ и покупку необходимого оборудования, теперь они должны были бы идти на зарплаты, что дало бы немалую экономию бюджета. Но тут моральной стороной вопроса обеспокоился Виктор Ющенко и пока приостановил действие постановления.

Единственное, что вызывает недовольство Кабмина в плане социалки, — это состояние с выплатой зарплат как на госпредприятиях, так и частным бизнесом. По данным Госкомстата, задолженность по выплате заработной платы с начала текущего года увеличилась на 45%, или на 534,4 млн. грн., и на 1 апреля составила 1,732 млрд. грн. При этом, по словам Людмилы Денисовой, задолженность на экономически активных предприятиях остается значительной — 1,27 млрд. грн. Но в этой сфере у правительства нет особых возможностей регулирования, так что остается лишь взывать к совести. Что регулярно и делается. А вот с зарплатами на госпредприятиях, задолженность которых в общем объеме составляла почти треть, разбираются постоянно. В итоге, по словам Юлии Тимошенко, эти долги государственных предприятий с начала апреля сократились на 32,5%, но все равно не достигли показателей начала года. А ведь средства на это были брошены немалые — деньги из стабфонда, которые планировалось направить на поддержку экономики, теперь уходят на зарплаты. Только шахтерам ежемесячно хотят выделять 350 млн. грн. Кстати, несмотря на то что в последние два месяца сотрудникам госпредприятий выплачивали по 250–260 млн. грн. задолженности, общая сумма долгов почему-то существенно не снизилась.

... ...
 


Комментарии
комментариев: 0

...
Новости партнеров


Дайджест
16.10.18, ubr.ua
Пока РФ запрещает поставки топлива в Беларусь, заправщики и власти пытаются сгладить резкое повышение цен на топливо.
Существуют два основных вида инвестиций в жилую недвижимость на первичном рынке - покупка квартир с целью перепродажи и под аренду. Чтобы не потерять деньги, инвесторам необходимо учесть много нюансов.
16.10.18, Дело
Максимальное предложение по оплате труда за час на сегодня составило 300 грн. Водителю для доставки обедов дадут на 50 грн меньше, но предоставят обед.
16.10.18, ubr.ua
Наши заграничные поставки стоят на трех китах — подсолнечном масле, металлургических полуфабрикатах и кукурузе
16.10.18, Сегодня
Пачка сигарет в 2019 г. в среднем будет стоить около 36 грн.
16.10.18, Вести
Со следующего года по всей Украине начнется монетизация льгот в транспорте. Но некоторые города в качестве эксперимента начали выдавать льготникам «живые деньги» еще с конца лета. Что из этого получилось и как относятся к такой инициативе столичные пенсионеры.
16.10.18, Сегодня
Списывать долги путем отработки будет выгодно жильцам, но не ОСМД.
16.10.18, ubr.ua
Киевлянам вернут горячую воду, но платить за нее придется больше.
13.10.18
13.10.18, Сегодня
Какие есть хитрости у застройщиков и что будет с ценами после Нового года.
Бюджет теряет миллиарды гривен, легальный бизнес несет убытки и вынужден задуматься об уходе в тень.
12.10.18
11.10.18
10.10.18
09.10.18


Жми «Подписаться» и получай самые интересные новости портала в Facebook!