Подробнее Запомнить город


Светлое завтра

15.10.08
размер текста:

Политзабой

Досрочные парламентские выборы не оставляют политикам времени серьезно обновить экономические предложения, не говоря уже о существенных коррективах концепций. Значит, будут конкурировать старые модели. Соотносятся ли они с новыми реалиями?

Мировой финансовый кризис оказался для властей как нельзя кстати, поскольку позволяет замаскировать неэффективность в управлении страной, а также списать на глобальные рыночные тенденции негативные явления украинской экономики, усугубленные (а в некоторых случаях и порожденные) внутренними противоречиями. Однако стагнации не желает никто, в первую очередь – влиятельные финансово-промышленные группы (ФПГ), стоящие за крупнейшими политическими силами.

Шведский стол и длинные шаги

На экономическую риторику лидеры крупнейших политсил перешли еще с прошлых досрочных парламентских выборов, когда доказывали друг другу, во сколько обойдется марафон. Близкие президентские выборы только усилили желание первых персон кандидатских списков "обкатать" бизнес-посулы.

Первой и ведущей в этом процессе остается Партия регионов. Имея за спиной одну из крупнейших ФПГ, ПР еще в 2006 году озаботилась стратегией экономического развития стратегических отраслей экономики и внятной целью в виде постиндустриального рывка. Полностью воплотить стратегию в жизнь регионалы из-за частой смены власти попросту не успели. Однако ставка на развитие промышленного потенциала и высоких технологий соответствовала естественным тенденциям украинской экономики. С тех пор риторика лидеров ПР не претерпела существенных изменений. Однако новые нюансы все же появились.

В представлении ПР промышленность (особенно тяжелая) должна была стать локомотивом для всего экономического комплекса страны, а государство выступало бы гарантом соблюдения правил игры всеми участниками. Скорее всего, судя по жесткой критике приватизационного процесса, базовые объекты остаются в госсобственности, таким образом, власть сохраняет важные рычаги воздействия на экономические процессы.

Карты существенно смешали продовольственный и финансовый кризисы. Первый усилил стратегическое значение АПК и, соответственно, позиции аграрного лобби. Второй угрожает тяжпрому напрямую, поскольку тормозит развитие экономики, что приводит к снижению спроса и цен на металл и прочую продукцию. Сейчас Партия регионов акцентирует внимание на необходимости антикризисных мер и пока что не вносит существенных корректив в стратегию развития. Тем более что предусмотреть еще одно направление – аграрное – как приоритетное не составит особого труда.

Евро-русский шпагат плюс короткие броски

Если ПР предлагает устойчивое "развитие", то лидеры БЮТ преимущественно используют словечко "прорыв". Еще за время своего первого премьерства Юлия Тимошенко показала себя ярой сторонницей сильного государственного капитализма, но без приоритетных направлений, которые достаточно внятно и мотивированно прорисованы в стратегии регионалов. Для команды БЮТ главное – усилить рычаги воздействия государства на субъекты экономической деятельности и, не исключено, монополизировать некоторые отрасли. Ключевое слово – порядок. В предвыборной риторике прошлого года лидеры БЮТ акцентировали внимание на социальных обещаниях без сколько-нибудь четких механизмов обеспечения реализации таковых.

В последнее время заметно стремление Тимошенко и ее команды делать свою игру на внешнеэкономическом пространстве. Отсюда у соратницы глубоко прозападного Виктора Ющенко лояльность (а в сентябре-октябре откровенная симпатия) к Российской Федерации и частичная утрата интереса к ЕС, вместе с которой ушла и евроинтеграционная составляющая экономической модели от БЮТ.

Юлия Тимошенко и ее команда зарекомендовали себя больше как ситуативные кризис-менеджеры, чем стратеги. Это короткие броски, оперативное решение текущих проблем без генеральной цели.

С одной стороны, такая модель с учетом жесткого госрегулирования способствовала бы структуризации украинской экономики и, несомненно, вычленению базовых отраслей с последующей бюджетной "подпиткой". Кроме того, "короткие шаги" позволяют в любой момент сменить тактику действий, применить нестандартные решения или инструменты и, в конце концов, балансировать между несколькими недружелюбными друг к другу экономическими партнерами, "выкраивая" национальный интерес. С другой, основным недостатком такой модели является внутренняя замкнутость, что предполагает статичность с относительно низким потенциалом развития.

Президент и его НУ-НС: полный Freedom

Изначально (до и во время Оранжевой революции) Виктор Ющенко позиционировался как сторонник либеральной экономической модели с основным принципом "рынок все отрегулирует сам". События на стыке 2004 и 2005 годов называют еще бунтом мелкого и среднего капитала против крупного. Отчасти это так, потому что мелкие и средние бизнесмены, сконцентрированные преимущественно в АПК, перерабатывающей и легкой промышленности, могли лоббировать свои интересы в основном в местных советах (или в ВР, но не целой фракцией), тогда как крупный капитал располагал более мощным представительством в законодательной и исполнительной власти. Малый и средний бизнес (МСБ) заявлял, что его ограничивают.

На самом деле мелких и средних бизнесменов в основном ограничивали конъюнктура на внешнем и внутреннем рынках, а также несовершенство отечественной правовой базы. Придя к власти, выразители либеральных экономических ценностей пришли к тому, против чего недавно протестовали. Довольно быстро выяснилось, что приоритетность промышленности является не навязанной, а объективно (исторически) обусловленной особенностью украинской экономики. И то, что хорошо для МСБ, плохо сказывается на базовых отраслях, особенно высокотехнологичных, которые нуждались в господпитке.

Тем не менее президент остается приверженцем либерализма и не устает подчеркивать сей факт при каждом удобном случае, хотя и высказывался пару раз в пользу поддержки развития отечественной промышленности. Однако основными тезисами остаются: иностранные инвестиции, АПК (рынок земли) и транзитный потенциал. Значение базовых стратегических отраслей хозяином дома на Банковой берется постольку-поскольку.

Пропрезидентский блок НУ-НС (который нынче трещит "по швам") в программных документах декларирует приверженность евроинтеграции и, соответственно, развитию внешнеторговых связей с привнесением западных ценностей. Если блок распадется, "осколки" обновят идеологемы, но вряд ли серьезно разойдутся в экономических вопросах.

Вся власть советам

Блок Литвина, в отличие от коллег по политцеху, сконцентрировался на проблематике аграрного сектора, однако лидер аккуратно комментирует и явления в иных экономических сферах. Суть сводится к одному: отстаивать интересы Украины. Иными словами, Владимир Литвин ратует как минимум за крепкий госконтроль всего, что можно проконтролировать. Еще один вариант сильного государства с отчетливым социальным акцентом. Предложения создать фонды поддержки и установить справедливые уровни оплаты труда выглядят несколько утопично, однако комплекс мер для поддержания села предполагает несколько довольно полезных практических шагов.

А коммунисты претерпели любопытную трансформацию. Сейчас они выступают за государство гармоничного сочетания интересов капитала и социума, однако в комментариях проскальзывают идеи монополизировать некоторые отрасли или установить мораторий на отдельные виды деятельности. Главный постулат – самоуправление (коллективов, советов). По сути – социализм шведской модели, только, в отличие от ПР, не столь практический. Открытым текстом – госсобственность в базовых отраслях промышленности, национализация земли, реприватизация с инвентаризацией и выкупом.

Догонялки

Первые симптомы глобального экономического кризиса в Украине уже во всю ощущаются. Примерно то же самое наблюдалось и в 2004 году, на фоне драматичных президентских выборов. Но тогда эксперты отмечали удивительную тенденцию: экономика нормально функционировала, практически не соотносясь с политическим бурлеском. Сейчас почему-то такого не наблюдается. Почему?

Ответ прост: ресурс стабильности если и не исчерпан (об этом пока говорить рано), то изрядно разбазарен. Неблагоприятная конъюнктура внешнего рынка уже сказалась на объеме доходов металлургов, а значит – неизбежно отразится на социальных статьях госбюджета. Властный паралич (недееспособная Верховная рада и правительство ограниченной функциональности) и дефицит внятной стратегии развития базовых отраслей (и прежде всего – отсутствие понятия о базовых отраслях на практике) значительно ослабляют в первую очередь энергоемкие сферы. Те оперативные меры, к которым, быть может, прибегнет президент с целью "спасти экономику", будут ситуативными и вряд ли смогут "подхватить" и сдержать деструктив.

Так что победителям парламентской и (через год) президентской гонок придется иметь дело с глубочайшей посткризисной ситуацией, которая угрожающа тем, что, в отличие от кризисного пика, характеризуется затяжными и трудноуправляемыми процессами. И любая экономическая модель не впишется в реалии на все 100%.

... ...
 


Комментарии
комментариев: 0

...
Новости партнеров


Статьи
20.01.20, Ярослав Ярош
К концу декабря Украина и Россия пришли к компромиссу в вопросах транзита природного газа. Суть его в том, что российский "Газпром" в течение пяти следующих лет гарантирует прокачку по украинской газотранспортной системе. Но лишь в объемах, обеспечивающих минимальную рентабельность работы отечественной ГТС.
14.01.20, Василий Январев
В январе народные депутаты должны рассмотреть законопроект №2426 об обелении рынка металлолома. Редкий пример совпадения интересов сборщиков и потребителей лома, а также и государства, которое получит профит в виде увеличения сбора налогов и уменьшения уровня коррупции.
24.12.19, Ярослав Ярош
В одном из законопроектов, переданных в начале декабря на рассмотрение Верховной Рады, предусмотрен переход Украины на автомобильный электротранспорт в период до 2030 г. Это фантастика. Доказано "евробляхерами", чью растаможку переносят энный раз. Хотя спрос на электрокары в Украине сегодня действительно прогрессирует семимильными шагами. Это реальность. Доказано автотрейдерами.
12.12.19, Игорь Воронцов
До завершения срока действия контракта на транзит в ЕС российского газа через Украину остаются считанные дни. А ясности с дальнейшими перспективами до сих пор нет. Будет ли вообще НАК "Нафтогаз Украины" транспортировать газпромовский ресурс и если да – то в каких объемах и на каких условиях? Ответов на эти вопросы сейчас не знают ни в Киеве, ни в Москве, ни в Брюсселе.
06.12.19, Игорь Воронцов
Проблемы крупнейшего стального производителя Германии, концерна Thyssenkrupp AG, оказались гораздо серьезнее, чем можно было предполагать ранее. Сокращение доналоговой прибыли в 20 раз по итогам прошедшего 2018-2019 финансового года (завершился 30 сентября) – закономерный итог работы предыдущего менеджмента, совершившего как минимум две стратегические ошибки.
29.11.19, Игорь Воронцов
Херсонский нефтеперевалочный комплекс получил нового владельца, который за счет этого приобретения усиливает позиции в украинском нефтетрейдинге. Аукцион по продаже ХерсНПК прошел в нужное время: резкий рост морских поставок нефтепродуктов в Украину придал НПК необходимую инвестпривлекательность – несмотря на удручающее техническое состояние.
26.11.19, Ярослав Ярош
В 2018 г. акционерное общество "Укргазвыдобування" поставило национальный рекорд по объемам бурения. Но в 2019-м этот же показатель может упасть до одного из самых низких уровней за всю историю независимости. Буквально за полгода компания кардинально поменяла приоритеты своей буровой программы: от "Полный вперед" до "Холостой ход". Если сформулировать по-другому, то вполне ощутимая перспектива газовой независимости Украины принесена в жертву сиюминутной выгоде.
21.11.19, Игорь Воронцов
Ситуация вокруг итальянского металлургического комбината Ilva наглядно показывает, к чему приводят попытки необоснованного давления на крупный бизнес со стороны властей. Обе стороны остались у разбитого корыта и как дальше будут развиваться события – абсолютно непонятно. Но если разобраться, то в большем проигрыше осталось государство.
14.11.19, Василий Январев
Мировая экономика медленно сползает в кризис и первым под удар попал производственный сектор. В отличие от ситуации десятилетней давности, когда кризис спровоцировала катастрофа на американском финансовом рынке, сегодня в качестве главной причины выступают мировые торговые войны. И тесно интегрированные в глобальный рынок украинские металлургические компании уже работают в кризисных условиях.
12.11.19, Василий Январев
Колесные мощности украинской промышленной компании "Интерпайп" работают с полной загрузкой, но производство труб во втором полугодии начало снижаться из-за ограничений на зарубежных рынках и сокращения закупок со стороны крупнейшего отечественного газодобытчика. Об этом, а также о мировых торговых войнах, защите отечественного рынка от китайской трубной экспансии, реформе украинской энергетики в интервью МинПрому рассказал Денис Морозов, директор по экономике и финансам "Интерпайпа".


Жми «Подписаться» и получай самые интересные новости портала в Facebook!