Подробнее Запомнить город


Инвестиционный кнут Госгорпромнадзора

02.02.11
размер текста:

Износ основных фондов на многих предприятиях ГМК Украины давно перевалил за 50%. Однако инвестиции в техперевооружение нужны собственникам не только для достижения конкурентных преимуществ на внутреннем и внешних рынках. Они должны помочь снизить высокий уровень травматизма на производстве, повысить безопасность и сыграть роль панацеи от остановки производства проверяющими органами. В частности, Государственной службой горного надзора и промышленной безопасности (Госгорпомнадзор). Вынужденные простои производства вряд ли порадуют собственника, даже если не упоминать аксиому о первостепенной ценности человеческой жизни.

Итоги работы Криворожского территориального управления Госгорпромнадзора показывают, что такие простои могут стать реальностью для некоторых предприятий ГМК Украины. Специалисты управления контролируют работу на сотнях предприятий Днепропетровской, Запорожской, Полтавской, Кировоградской областей и Крыма (включая Никопольский марганцеворудный и Криворожский, Белозерский, Кременчугский, отчасти Керченский железорудные бассейны). То, что стабильная работа какого-либо предприятия будет напрямую зависеть от соблюдения требований промышленной безопасности и норм охраны труда, дал понять на недавней пресс-конференции начальник Криворожского теруправления Олег Чередниченко. Основания для такого мнения – высокая изношенность оборудования, аварийность и очень медленно снижающиеся показатели общего и смертельного травматизма на производстве поднадзорных промышленных объектов.

Так, по данным О.Чередниченко, еще в начале 2010 года износ основных фондов (ОФ) на ряде поднадзорных его теруправлению горно-обогатительных комбинатах был следующий: на Южном ГОКе он составлял 71,3%, на Центральном ГОКе – 60,5%, горном департаменте ArcelorMittal Кривой Рог (бывший НКГОК) – 49,7%, Северном ГОКе – 38%, Ингулецком ГОКе – 35,8%, Орджоникидзевском ГОКе – 76,6%, на Полтавском ГОКе – 38,6%. А по информации профсоюза металлургов и горняков Украины, износ ОФ на ArcelorMittal Кривой Рог (АМКР) в целом за 2010 год практически достиг 90%. При этом до середины прошлого года на АМКР и ЮГОКе износ ОФ постоянно увеличивался, в то время как на СевГОКе и ЦГОКе наблюдалась противоположная тенденция.

Неудивительно, что несчастные случаи из-за неисправности оборудования на предприятиях ГМК не так уж редки. Хотя, как показывает статистика последних лет, несчастные случаи по техническим причинам составляют примерно 20-30% (остальные связаны с причинами организационными), в абсолютном выражении получается внушительная цифра.

Итак, за 12 месяцев 2010 года на предприятиях, поднадзорных Криворожскому горнопромышленному теруправлению Госгорпромнадзора (КГТУ), было зарегистрировано 384 несчастных случая общего травматизма против 414 в 2009. При этом в 2010 призошло 24 несчастных случая со смертельным исходом против 25 в 2009. Справедливости ради стоит отметить, что при росте производства в прошлом году чуть снизился уровень общего (на 7,2%) и смертельного (на 4%) травматизма, но показатель частоты травматизма все равно остается высоким (особенно учитывая уменьшение числа персонала на некоторых предприятий). При этом анализ смертельного травматизма по КГТУ свидетельствует, что он традиционно сильно отличается по отраслям. И, увы, больше всего смертельных несчастных случаев было зафиксировано в 2010 году именно в горнорудной и нерудной промышленности – 12 против 16 в 2009. 4 смертельных несчастных случая зафиксированы в прошлом году в металлургии (+2 по сравнению с 2009 годом), 3 – в строительстве и промышленности стройматериалов (0), 3 – в энергетике (+2), 2 – в машиностроении (+2). Таким образом уровень смертельного травматизма именно в тяжелой промышленности, к сожалению, не снижается.

Наибольшее число смертельных случаев в 2009-2010 годах было зафиксировано на предприятиях с довольно высоким износом ОФ и высокой  численностью персонала: на ArcelorMittal Кривой Рог – 6 случаев, Криворожский железорудный комбинат (КЖРК) – 6, Центральный ГОК – 4, Сухая Балка – 2 (учтены смертельные несчастные случаи только работников предприятий, исключая персонал подрядных организаций).

В качестве иллюстрации к тому, чем может закончиться задержка с техническим перевооружением предприятия, приведем самый крупный меткомбинат региона – ArcelorMittal Кривой Рог. Так, 14 сентября 2009 года из-за провала крыши в цехе складского хозяйства и подготовки производства на этом предприятии погиб сотрудник. Как гласит Акт комиссии по спецрасследованию, данный несчастный случай произошел по технической причине – из-за неудовлетворительного техсостояния производственных зданий. 27 февраля 2010 года в мартеновском цехе АМКР произошел уже групповой несчастный случай, причина: неудовлетворительное техническое состояние огнеупорной кладки шлаковика. А выводы специального расследования смертельного несчастного случая, который произошел 27 апреля 2010 года с бригадиром бункеров доменного цеха №2 все того же предприятия гласят, что его причиной кроется не в организации, а в неудовлетворительном техсостоянии подвижного состава.

Однако, учитывая большую численность персонала АМКР, на нем сложились еще далеко не самые худшие показатели безопасных условий труда. Настоящая война в последние два года велась между Госгорпромнадзором и КЖРК. На шахтах Гвардейская, Октябрьская и им.Ленина происходили неоднократные остановки взрывных, горнопроходческих работ, эксплуатации клетей и подъемных комплексов, вводился особый режим государственного надзора. КЖРК – не единственное предприятие, на котором инспекторы Госгоропромнадзора были вынуждены вмешаться в оперативную деятельность. Так, в августе прошлого года КГТУ остановило работу подрядной организации "Проминвестэкскавация, которая выполняла работы по вывозу горной массы из карьера Полтавского ГОКа. А двумя месяцами ранее, из-за массы нарушений по технике безопасности (в том числе невыполнения плановых ремонтов оборудования, зданий и сооружений), выявленных на ООО "Проско Ресурсы" (бывший Просянский ГОК в Днепропетровской обл., выпускающий каолин), Госгорпромнадзор принял решение о полной остановке данного предприятия.

В этом контексте уместно привести данные о затратах на охрану труда на крупнейших предприятиях, поднадзорных КГТУ (см. таблицу 1 и таблицу 2).

Таблица 1. Затраты на охрану труда в 2009-2010 годах на предприятиях, использующих в основном подземный способ добычи руды

Предприятие Общая сумма, тыс. грн. Количество работников Затраты в среднем на одного работника в 2009 году (грн.) Затраты в среднем на одного работника в 2010 году (грн.)
1 Криворожский железорудный комбинат 14 331 9425 996 1521
2 Сухая Балка 5252 3325 1900 1579
3 Марганецкий ГОК 3780 5783 410 654
4 Запорожский железорудный комбинат 12 523 4595 2590 2725
5 Восточный ГОК 13 624 7625 1627 1787
6 Шахтоуправление "ArcelorMittal Кривой Рог" 5552 1398 3457 3971
В целом   55 062 32 151 1830 1928

Таблица 2. Затраты на охрану труда в 2009-2010 годах на предприятиях, использующих в основном открытый способ добычи руды
Предприятие Финансирование охраны труда (млн грн.) Финансирование на одного работника (грн.)
2009 2010 2009 2010
1 Ингулецкий ГОК 40,157 63,312 4672 9321
2 Южный ГОК 36,308 44,894 4199 5327
3 ArcelorMittal Кривой Рог 138,025* 120,322* 3457 3412
4 Центральный ГОК 22,686 31,207 3426 5121
5 Северный ГОК 54,605 69,801 5987 8977
6 Полтавский ГОК 25,303 41,449 3124 5171
7 Орджоникидзевский ГОК 4,965 5,412 896 995
8 Балаклавское рудоуправление 2,514 2,201** 3119 2727**
9 Филиал Вольногорского ГОКа, ЗАО "Крымский титан" 8,976 Нет данных 2016 Нет данных
Примечания: * – затраты в целом по предприятию «ArcelorMittal Кривой Рог», ** – затраты по ПАО «Балаклавское РУ» за 11 месяцев 2010 года.

В целом, финансирование на охрану труда возросло на большинстве предприятий. Однако немаловажным является объем затрат, рассчитанных на одного работника. Максимальное финансирование по данному пункту в 2010 году наблюдалось на ИнГОКе и СевГОКе – 9321 и 8977 грн. соответственно. В результате за последние два года среди персонала ИнГОКа не зарегистрировано ни одного смертельного несчастного случая, а у СевГОКа – всего 1, да и тот в 2009. В то же время финансирование охраны труда на одного работника ЦГОКа было значительно ниже – 5121 грн. на одного работника в 2010 году. Итог – 4 случая смертельного травматизма за два последних года. При этом все три ГОКа входят в группу "Метинвест". В этом контексте сниженное финансирование охраны труда на АМКР и КЖРК также может послужить причиной более высоких показателей смертельного травматизма на этих предприятиях. Не обошлось без смертей на производстве в 2009-2010 годах и у таких относительных аутсайдеров по затратам на охрану труда, как, например, Орджоникидзевский ГОК (1 случай) и Сухая Балка (2 случая). Правда, корреляция между затратами на охрану труда и уровнем травматизма на том или ином предприятии не прослеживается во всех 100% случаев. Конечно, необходимо учитывать комплекс факторов, в частности все тот же износ основных фондов.

Тем не менее данные по инвестициям в производственные мощности по ведущим предприятиям, поднадзорным КГТУ, все же позволяют с большим оптимизмом оценивать будущее их основных фондов. Причина – резкое увеличение финансовых вливаний в техническое перевооружение большинства комбинатов (см. таблицу 3).

Таблица 3. Общие суммы инвестиций в техперевооружение горнодобывающих предприятий Криворожского теруправления Госгорпромнадзора в 2010-2011 годах
Предприятие 2010 (млн грн.) 2011 (млн грн.)
1 Ингулецкий ГОК 575 933,7
2 Южный ГОК 62 694 (822,2*)
3 Горный департамент ОАО "ArcelorMittal Кривой Рог" 93 220
4 Центральный ГОК 641 898
5 Северный ГОК 1000 Не менее 2,5 млрд
6 Полтавский ГОК 704 954
7 Орджоникидзевский ГОК 108,5 148
8 Филиал Вольногорского ГОКа, ЗАО "Крымский титан" 16,5 45
9 Балаклавское РУ 10 12
Всего   3 млрд 210 млн Не менее 6 млрд 404 млн
Примечание: * – по сообщению пресс-службы Южного ГОКа инвестиционная программа комбината в 2011 году составит 822,2 млн грн.

Как видно из таблицы 3, самый высокий рост финансирования инвестиционных программ будет наблюдаться на СевГОКе и ЮГОКе. Внушительные инвестиции направляются на развитие Полтавского и Центрального ГОКов. Увы, данные по инвестпрограмме АМКР в целом по предприятию еще неизвестны. Обновление же производства горного департамента АМКР пока ожидается не столь масштабным, как на прочих ГОКах. Правда, стоит учесть, что основные усилия АМКР направлены на техперевооружение металлургического производства, а не добывающих мощностей. В частности, на постройку новой машины непрерывного литься заготовок, ввод в эксплуатацию которой ожидается во второй половине 2011 года. При этом, как неоднократно заявлял ранее уже экс-генеральный директор предприятия Жан Жуэ, реализацию инвестпрограмм на АМКР тормозило отсутствие средств: по итогам 2009 – первой половины 2010 года невозврат НДС государством предприятию достиг 3 млрд грн. Однако в сентябре в качестве компенсации за невозмещенный НДС АМКР получил от правительства облигации внутреннего государственного займа на 1,7 млрд грн., которые вскоре были проданы иностранному покупателю по цене выше рыночной. При этом со стороны топ-менеджмента АМКР неоднократно звучали заявления, что инвестиционные программы предприятия реализуются только при значительной поддержке материнской компании.

А вот, например, у Южного ГОКа, находящегося в собственности "СМАРТА" и "Евраз групп", ситуация с финансированием значительно лучше. По словам председателя правления комбината Михаила Короленко, инвестиционная программа предприятия будет финансироваться только за счет собственных средств. Этому благоприятствует и успешная работа ЮГОКа в 2010 году, в результате чего предприятие получило 1 млрд 832 млн грн. чистой прибыли.

Хорошие финансовые показатели демонстрируют и три ГОКа Метинвест холдинга в Кривом Роге. Но, похоже, что для реализации амбициозных инвестиционных программ Метинвест планирует привлечь еще и дополнительные средства. Так, по сообщениям международных рейтинговых агентств, в ближайшее время группа "Метинвест" намерена разместить еврооблигации на сумму 700-1000 млн долл. с целью финансирования программы капитальных вложений.

Возвращаясь к ArcelorMittal Кривой Рог, стоит отметить, что собственнику предприятия рано или поздно придется форсировать свои инвестиционные программы. К этому его вынуждают не только складывающаяся глобальная макроситуация на рынке металлургии, но и действия специалистов Криворожского теруправления Госгорпромнадзора. Так, 23 января они остановили эксплуатацию конвейерной галереи аглоцеха №2 АМКР.

Данное решение было принято после инцидента, который произошел 22 января в агломерационном цехе №2 (производит агломерат для всемирно известной доменной печи №9) горного департамента АМКР. Как сообщается на сайте КГТУ, в цехе произошло обрушение плит перекрытия конвейерной галереи, в результате чего были повреждены два конвейера холодного возврата.

В связи с этим сегодня Госгорпромнадзор ведет подготовку к внеплановой проверке основных производств АМКР. И вряд ли возможная остановка работы какого-либо из ведущих цехов предприятия по причине эксплуатации оборудования, которое не соответствует нормам техники безопасности, обрадует собственника.

Поэтому предприятиям, которые не хотят сойти с дистанции в погоне за ростом спроса на продукцию украинского ГМК, придется подсуетиться в вопросах инвестирования в основные фонды, финансирования мероприятий по технике безопасности и охраны труда. И, возможно, через несколько лет украинские горно-металлургические предприятия будут не только конкурентоспособными на ведущих мировых рынках, но и максимально безопасными для своих работников.

Сергей Скиба

МинПром

... ...
 


Комментарии
комментариев: 2
15:17 | 21.09.2017
FrancisScamp
!!!Здравствуйте! Вас интересуют клиентские базы данных? Ответ на Email: voevodin.cheslav@mail.ru
12:39 | 02.02.2011
Hannibal
Довольно интересная статьтя, однако уверен, что не только внешние силы в ввиде ГОСНАДЗОРА должны толкать руководство предприятий к модернизации производственных мощностей, в первую очередь это должо исходить от самих собственников, однако сущестующая система налогооблажения ( в тум числе и принятый недавно налоговый кодекс) не позволяют смегчать налоговый пресс на те предприятия, которые проводят модернизацию производства с долгосрочной перспективой уменьшения затрат по энергоресурсам, образованию вредных и ядовитых вещест и так далее

...
Новости партнеров


Статьи
14.08.18, Максим Полевой
В 2018 году украинский товарный экспорт продолжает расти, хотя и не так быстро, как в предыдущем. Эксперты говорят о формировании устойчивого тренда – но до "довоенных" объемов еще далеко.
08.08.18, Павел Вернивский
Пока весь мир продолжает ругать Дональда Трампа за его политику протекционизма, нужно все же поискать причины возникновения торговой войны между США и Китаем. Эта война назревала давно, просто до Д.Трампа не было политика, который смог бы решиться на столь радикальные меры. Причины же этой войны кроются в экономической политике основного торгового партнера США – Китая. И можно назвать пять причин, почему война была неизбежной.
03.08.18, Ярослав Ярош
В июле разнофракционная группа народных депутатов выступила с инициативой утвердить в Украине 20-летнюю программу развития и поддержки судостроения. А пока в парламентском секретариате регистрировали соответствующий законопроект, крупнейшее предприятие отрасли – Черноморский судостроительный завод – было признано банкротом. Похоже, если не поспешить, то поддержку оказывать будет некому.
31.07.18, Максим Полевой
Китай продолжает внешнеэкономическую экспансию, в том числе через инвестиционные проекты в зарубежных странах. Свою выгоду от этого может получить и Украина.
19.07.18, Ярослав Ярош
В конце прошлого года Украина ввела 5-летние антидемпинговые пошлины на импорт стальных прутков из России в размере 15,21%. Вскоре подобная "стена" должна вырасти и на границах с Беларусью и Молдовой. Министерство экономического развития и торговли Украины начало антидемпинговое расследование против прутка, происходящего из названных стран. Как и в первом случае, инициатором санкций выступил комбинат "Арселор Миттал Кривой Рог".
13.07.18, Ярослав Ярош
Во многосерийном баттле за контроль над компанией "Укрнафта" между государством и группой "Приват" открыт новый фронт. На этот раз в городе Каменском Днепропетровской области. Командующий приватовской армией Игорь Коломойский решил остановить одно из крупнейших химических предприятий Украины – объединение "Днипроазот". Но хлопнуть при этом дверью так, чтобы окна задрожали по всей стране. Причем здесь "Укрнафта"? В течение 7 последних лет "Днипроазот" находился у нее на иждивении.
09.07.18, Василий Январев
После введения Межведомственной комиссией по международной торговле квот на импорт серной кислоты обсуждение данного вопроса перенеслось из МЭРТ в Государственную регуляторную службу. На прошедшем на днях в ГРС совещании схлестнулись представители производителей и потребителей кислоты, причем аргументы последних оказались гораздо сильнее.
05.07.18, Ярослав Ярош
Газотранспортная система Украины похожа на перезревшую невесту. Когда ее трубы добивались, Киев медлил. Сегодня он готов отдать ГТС хоть в аренду, хоть в концессию, хоть в совместное владение, но очередь из претендентов уже не стоит. Есть риск, что через два года вся эта огромная система общей длинной в 38 тыс. км газопроводов будет обслуживать исключительно внутренний рынок Украины. А это уже мало кому интересно.
02.07.18, Максим Полевой
Ведущие железорудные производители мира готовят к работе новые месторождения взамен выбывающих – на фоне нестабильности рыночных ожиданий в связи с начатыми США торговыми войнами.
27.06.18, Игорь Воронцов
Наиболее масштабные сделки в европейской металлургии оказались под угрозой срыва из-за слишком строгого следования демократическим процедурам, при которых все имеют не только собственное мнение, но еще и голос с правом "вето". Закономерно, что при таком раскладе шансы продавцов и покупателей ударить по рукам уменьшаются – время работает против них. Да и вообще у любого делового энтузиазма есть предел. Как и у обычного человеческого терпения.



Жми «Подписаться» и получай самые интересные новости портала в Facebook!