Подробнее Запомнить город


Льготная подноготная

13.07.09
размер текста:

Представители горно-металлургического комплекса сумели убедить правительство продлить еще на квартал льготы, предусмотренные подписанным сторонами в конце прошлого года Меморандумом. Это уже четвертая по счету пролонгация, и, дай Бог, не последняя. В июне Кабмин для приличия пригрозил металлопроизводителям пальчиком: мол, будете и дальше продавать на внутреннем рынке продукцию по ценам выше, чем за границей, - льготную лавочку прикроем. А в июле министры сделали вид, что к их рекомендациям в ГМК чутко прислушались.

Постановление о продлении льгот для ГМК было принято Кабинетом министров 24 июня. При этом на 8 июля правительство запланировало на своем заседании проанализировать, насколько эффективно отработан документ в первом полугодии и целесообразно ли сохранять преференции для металлургов на будущее.
Но, как оказалось, тревоги последних были напрасными. В положенный день никто из членов Кабмина даже не обмолвился об отмене льгот. Ранее эту идею активнее всего проталкивал Минтранссвязи, но сейчас министерство обезглавлено и занимается исключительно тотальными внутренними кадровыми перетасовками.

Минтопэнерго, которое тоже обязано, согласно меморандуму, давать металлургам тарифные скидки на электроэнергию и газ, спор также не затевало. Ведь в условиях, когда ежемесячно Украина всем миром по крупице собирает доллары, чтобы рассчитаться за газ с "Газпромом", именно горно-металлургический комплекс является основным поставщиком валюты в страну. А тут еще и министр промышленной политики Владимир Новицкий обнадежил, что в июле в Украине ожидается 10% рост производства стали по сравнению с июньскими показателями и еще больший рост экспортных поступлений. По его данным, цены на металлопродукцию на внешних рынках понемногу поползли вверх (на 30-50 долл./тонн по разным группам товаров), что уже позволило отечественным металлургам опустошить склады от залежавшейся продукции.

При такой конъюнктуре Кабмин может себе позволить разве что раз-другой для успокоения совести пожурить сталеваров, прекрасно понимая, что сегодня с ними надо обращаться исключительно по-хорошему. Даже, несмотря на то, что Меморандум с ГМК выполнил лишь одну из двух основных задач, перед ним поставленных. Он поддержал на плаву сталеплавильную отрасль в самые черные дни, но он так и не оживил внутренний рынок металла. Даже наоборот: последний из состояния полусонливости перешел в летаргию.

2 июля топ-менеджеры крупнейших отечественных меткомпаний ("Арселор Миттал Кривой Рог", "Запорожсталь", "Интерпайп", ИСД, Мариупольский меткомбинат имени Ильича, "Метинвест Холдинг", "Смарт-Холдинг" и др.) были вызваны на рандеву к министру промышленной политики Владимиру Новицкому, чтобы услышать две новости. Традиционно - плохую и хорошую.

Первая заключалась в том, что с 1 июля Минэкономики и Госинспекции по контролю за ценами приказано тщательно мониторить цены на металлопродукцию, поставляемую отечественным потребителям. И если контролирующие органы посчитают эти цены завышенными, то даже из-за одного «жадины» пострадать могут все субъекты ГМК: правительство в одностороннем порядке выйдет из подписантов Меморандума.

И новость вторая: если металлурги будут паиньками, то не исключено, что нынешние льготы сохранят до конца года.

Основания для недовольства по поводу внутренних цен у министра были. С одной стороны, на ведомство Новицкого постоянно катит бочку Министерство транспорта, упрекая его в том, что подопечные Минпромполитики имеют докризисные тарифы на перевозку своих грузов, однако собственную продукцию для нужд железнодорожников (те же колеса, рельсы) отгружают отнюдь не по льготной стоимости. С другой стороны даже в объединении "Металлургпром" не могли не заметить июньский крен в ценовой политике украинских сталеваров.

По данным его генерального директора Василия Харахулаха, на внутреннем рынке Украины ряд позиций металлопродукции реализуется по цене, которая на 110-550 грн./тонн превышает стоимость этой же продукции на внешнем рынке. В перечень такого переоцененного товара, в частности, входит заготовка для переката, катанка, арматура, круг, квадрат, а также горячекатаный и холоднокатаный лист.

Было в чем упрекнуть металлургов и заместителю министра экономики Михаилу Поживанову. По его словам, тот факт, что внутренние цены на металлопродукцию в Украине в первом полугодии на 30% превышали экспортные, может стать причиной для антидемпинговых процессов против отечественных производителей со стороны стран-членов ВТО и ЕС. "Ведь это значит, что кто-то кого-то дотирует на экспорт. Там также наши меморандумы отслеживают, и тогда они вспомнят нам и тарифы на перевалку грузов в портах, и неповышение цен на газ и железнодорожные тарифы, и все остальное", - предупредил замминистра.

Михаил Поживанов не отрицает, что в тяжелый для бюджетообразующей отрасли период Меморандум стал для нее серьезной опорой, но вот другие сферы экономики такого благотворительного влияния не почувствовали. Если в I полугодии 2008 года, согласно информации господина Поживанова, на внутренний рынок шло 28% металла, выплавляемого в стране, то за такой же период 2009 года эта доля была почти вдвое меньшей - 15,6%.

Сами рыночные игроки в принципе согласны с замминистра в том, что надежды на внутренний рынок в условиях падения объемов внешнего сбыта себя не оправдали. Однако они не согласны, что вина за это падает на них. Ведь за уже 8-месячный период действия меморандума правительство не представило ни одной реальной государственной программы поддержки металлопотребляющих отраслей. Меры по оживлению судостроения изначально были утопичными.
Авиационные заводы только сейчас начали набирать портфель заказов. Поэтому все первое полугодие-2009 металлурги работали в Украине преимущественно на себя (проданный внутри страны металл использовался при участившихся ремонтах на предприятиях ГМК или для дальнейшего передела, например, производства труб) и на железнодорожников, которые более-менее держали планку потребления на приемлемом уровне. Остальные же "металоядные" отрасли заметно сдали.

Как следствие в сегменте строительного проката (арматура, балка, уголок, швеллер) на внутреннем рынке сужение составило по разным позициям от 65 до 79%, в сегменте плоского проката - от 45 до 56% (здесь в обоих случаях сравниваются показатели за 5 месяцев 2009 и 2008 годов). "Вторичный рынок металла практически разрушен. Молодая украинская металлоторговля, из года в год по крупицам набиравшая свой вес в структуре стального потребления, за пять месяцев текущего года снизилась в три раза в годовом измерении", - сокрушается директор по маркетингу металлотрейдинговой компании УГМК Руслан Мажинский.
Неадекватное ценовое поведение отечественных сталепроизводителей только способствовало такой разрухе. Хотя нельзя утверждать, что, завышая внутренние цены, предприятия ГМК действовали согласованно, поскольку зачастую ценовая динамика напоминала разнонаправленное броуновское движение. Да, были случаи, когда арматура "Криворожстали" стоила в Украине на 400-450 грн./тонн дороже, чем импортные аналоги. Но случались и прецеденты, когда Мариупольский комбинат имени Ильича сбывал горячекатанный лист на 350-400 грн./тонн дешевле, чем у российских конкурентов.

Похоже, сами сталепроизводители до сих пор так и не определились со стратегией работы на внутреннем рынке, поэтому действуют здесь больше по наитию, чем по плану. Свидетельство сему – имевшее место в отдельных регионах случаи дефицита некоторых видов металлопродукции.

Тем не менее, Министерству экономики удалось усмотреть в действиях металлургов и элементы прозрачности, и тенденции к выравниванию цен. Как следует из озвученного на правительственном заседании 8 июля доклада главы этого ведомства Богдана Данилишина, факты ценовых перегибов наблюдались, но теперь все уже в прошлом: металлурги перевоспитались и уже не дискриминируют отечественных покупателей. То есть, почти не дискриминируют. Ведь даже согласно данным, приведенным господином Данилишиным, проблема непаритетности цен полностью не устранена.

Судите сами: согласно итогам мониторинга, в августе 2008 года внутренняя цена на арматуру в Украине превышала экспортную на 24%, а в январе-июне 2009 года - на 6,8%. За этот же период для катанки превышение внутренних цен над внешними сократилось с 21% до 1,5%. Но если оценивать разрыв не в дробях, а в долларах, то он все равно окажется довольно существенным. Та же арматура внутри страны стоит 441 долл./тонн, а за ее пределами - 413 долл./тонн. По другим товарным группам долларовая разница хоть и ниже, но она все-таки остается.

Нынешнее выравнивание внутренних и экспортных цен происходит отнюдь не по указке правительства, а из-за оживившегося спроса на металлопродукцию за рубежом, прежде всего, на азиатских и ближневосточных рынках. Уловив момент, свои отпускные цены подняли многие мировые сталеплавильные компании. Следом потянулись и их украинские коллеги. Таким образом, ценовой паритет образовался не из-за того, что предприятия ГМК испугались Кабмина и удешевили сталь и изделия из нее, предназначенные для внутреннего потребления, а вследствие роста отпускных цен на продукцию, направляемую за пределы Украины.

Но если правительство Юлии Тимошенко хочет приписать это себе в заслуги, помешать ему никто не в силе. Ведь красиво выглядеть не запретишь.

Ярослав Ярош

... ...
 


Комментарии
комментариев: 0

...
Новости партнеров


Статьи
11.07.19, Ярослав Ярош
1 июля Украина завершила самый быстротечный и самый массовый по количеству претендентов конкурс для частных добытчиков. 9 газоносных блоков получили своих потенциальных хозяев, проявивших готовность работать с государством на условиях раздела продукции. Но если раньше Киеву удавалось подписывать СРП с мировыми грандами, такими как Shell, Chevron, Eni, то сейчас список победителей не настолько звездный. В нем преимущественно отечественные компании, а также иностранцы из второго эшелона. Кабмин уже не может позволить себе переборчивость. На страну надвигается реальный дефицит природного газа.
04.07.19, Василий Январев
Нарастивший объемы производства после вынужденного простоя в 2017 году Днепровский металлургический комбинат столкнулся с новой угрозой – 31 мая Хозяйственный суд Днепропетровской области начал процедуру банкротства предприятия по иску компании "Технобудмонтаж Груп". Впрочем, у меткомбината есть все возможности пройти этот непростой период, не теряя объемы производства и не сокращая производственный персонал.
02.07.19, Павел Вернивский
Одно из первых важных сообщений, прозвучавших от команды президента Владимира Зеленского, – работа с Международным валютным фондом будет продолжена. При этом почти каждый политик, пытаясь убедить народ в необходимости работы с МВФ, говорит людям: другой альтернативы нет. Но действительно ли это так?
20.06.19, Василий Январев
На шахтоуправлении "Покровское" входит в финальную фазу крупнейший в угледобывающей отрасли страны инвестиционный проект. Компания готова вложить более 160 млн долл. в разработку нового угольного блока №11. Строительные работы стартовали на этом блоке еще в 2011 г., но у прежнего хозяина Виктора Нусенкиса не хватило ресурсов, чтобы завершить начатое. Приход на "Покровское" в качестве владельца холдинга "Метинвест" дал проекту второе дыхание.
14.06.19, Игорь Воронцов
Банкротство второго по величине стального производителя Великобритании, официально объявленное 22 мая, наглядно показывает, к чему приводят необдуманные регуляторные решения правительства страны. Это хороший повод задуматься и для украинских высокопоставленных чиновников: ведь всегда лучше учиться на чужих ошибках, чем самим наступать на грабли.
10.06.19, Игорь Воронцов
Импорт известкового камня в Украину растет опережающими темпами по сравнению с показателями местных добывающих предприятий. Отрасль находится под воздействием ряда общеэкономических негативных факторов, которые сохранятся и в текущем году. Несмотря на это, планы отдельных производителей на 2019 г. довольно оптимистичны. Они надеются расширить долю рынка, потеснив импортеров. Хотя последним пока удается наращивать объемы поставок.
06.06.19, Ярослав Ярош
Холдинг Виктора Пинчука взялся системно блокировать проникновение чужеродного импорта на внутренний рынок труб. В январе 2019-го "Интерпайп" добился от Антимонопольного комитета решения, которым был разблокирован доступ компании для ряда тендеров ДК "Укргазвыдобування". В мае он получил поддержку и со стороны Минэкоразвития. Межведомственная комиссия по международной торговле начала антидемпинговое расследование в отношении импорта стальных бесшовных горячедеформированных труб из Китая.
30.05.19, Игорь Воронцов, Виктория Финчук
Начавшийся спад в жилищном строительстве негативно сказался на загрузке мощностей украинской цементной промышленности. Основные надежды предприятий связаны с планами правительства по масштабному строительству цементобетонных дорог. Это может стать драйвером роста для всей украинской экономики – поскольку одно рабочее место в дорожном строительстве создает 12 рабочих мест в смежных отраслях. А при строительстве цементобетонных дорог создается 20 рабочих мест, по подсчетам ассоциации "Укрцемент".
21.05.19, Игорь Воронцов
Металлургические предприятия Китая наращивают стальную выплавку стремительными темпами. По итогам апреля показатель повысился на 12,7% по сравнению с тем же месяцем 2018 года, до 85,03 млн тонн. В целом за январь-апрель прирост составил 10,1%, до 314,96 млн тонн.
17.05.19, Ярослав Ярош
За последнюю декаду апреля российской "Транснефти" удалось загрязнить ядовитой хлорорганикой около 6000 км трубопроводной системы "Дружба". Только по предварительным подсчетам российские потери составят свыше 1 млрд долл. Как говорится, и диверсантов не надо. Украина же на истории с грязной нефтью может даже подзаработать в краткосрочной перспективе, хотя потерять – в длинной.


Жми «Подписаться» и получай самые интересные новости портала в Facebook!